Opositores a millonario proyecto de Arauco acusan discriminación en consulta indígena

La batalla de los detractores a la mayor inversión de Arauco, del grupo Angelini, no termina. A pocos días de que la Corte Suprema confirmara el rechazo al recurso de protección de cinco comunidades mapuche en contra de la consulta indígena por el proyecto Modernización y Ampliación de Planta Arauco (MAPA), la disputa se trasladó al área ambiental.

Ahora las comunidades, por medio de un recurso de nulidad ante el Servicio de Evaluación Ambiental del Bío Bío, buscan revocar el permiso que entregara la autoridad regional al proyecto, cuya inversión alcanza los US$2.100 millones.

En el escrito, al que accedió PULSO, las comunidades reclamantes denunciaron ser objeto de un “doble trato discriminatorio” debido a que la consulta indígena del proceso de evaluación de MAPA, dice, carecería de legitimidad, puesto que no se ajustó al estándar estipulado por el Convenio 169 de la OIT.

A ello se suma que, según las comunidades, “no hubo una resolución que llamase formalmente a consulta” ni “un llamado genérico a otros grupos humanos indígenas que pudieren verse afectados”.

Otro de los argumentos de los opositores al proyecto es que no hubo una declaración exenta que anunciara el inicio del proceso de consulta indígena y las directrices en los que debía guiarse.

En febrero de 2014, fue aprobado el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto MAPA. La iniciativa ubicada en la Provincia de Arauco incrementará la capacidad de producción de este complejo industrial hasta 2,1 millones de toneladas anuales de celulosa.

¿Qué pasaría al proyecto si la invalidación es acogida por la autoridad ambiental?

MAPA se retrotraería a la etapa de consulta indígena, estableciendo las comunidades a consultar, junto al área de afectación y un cronograma por medio de una resolución formal.

Sólo después de esta etapa la autoridad ambiental podría dictar el Informe Consolidado y nuevamente se votaría el proyecto en instancia regional. Este proceso tomaría al menos un plazo de un año, en el que no cabe la posibilidad de algún tipo de compensación a las comunidades opositoras.

A la fecha, Arauco cuenta con cinco plantas de celulosa en Chile, y tiene luz verde construir MAPA. Sin embargo, el directorio de la compañía aún no define el vamos a la iniciativa.

En el último conference call, el CFO de la filial de Empresas Copec, Gianfranco Truffello, dijo a inversionistas que “el próximo año tomaremos una decisión”. PRÓXIMOS PASOS. Un escenario adverso a los opositores del proyecto sería un nuevo rechazo en la instancia ambiental.

Sin embargo, esto les daría pie para presentar un reclamo al Tercer Tribunal Ambiental, donde solicitarían medidas cautelares, como frenar la construcción de MAPA hasta terminar con la vía judicial.

Mientras, en la vía internacional, en los próximos meses la defensa de las agrupaciones se reunirá con la nueva Relatora Especial de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas, Victoria Tauli-Corpuz.

En caso de que la profesional considere plausible los argumentos de los opositores de MAPA, la entidad internacional presentará una recomendación al Estado de Chile, la que sería durante el primer semestre de 2015.

LAS CIFRAS

2012 Año en que comenzó la sociabilización del proyecto MAPA en la comuna de Arauco, Región del Bío Bío.

US$2.300 Millones. La inversión del plan Nuevo Horcones, que incluye el proyecto MAPA de Arauco.

2,1 Millones. De toneladas de celulosa por año espera producir Arauco en su nuevo complejo forestal industrial (CFI). Además, la planta generará 166 MW de excedentes para el SIC.

¿Qué ha pasado?
A través de la vía administrativa ambiental, cinco comunidades mapuche insisten en sus críticas al proceso que aprobó el proyecto MAPA de Arauco.

¿Por qué ha pasado?
La Corte Suprema confirmó el rechazo al recurso de protección que efectuara la Corte de Apelaciones, y que buscó revocar la autorización ambiental a la iniciativa.

Nuevo Horcones, que considera el proyecto MAPA, es el más amplio programa de inversiones en la historia de Arauco.

Más de 300 respuestas a las observaciones formuladas por los servicios públicos se plasmaron en la Adenda N°1