Justicia da espaldarazo a Walmart en su mayor inversión fuera de EEUU

Los cinco recursos de protección habían sido presentados por comunidades aledañas a la construcción del proyecto de Walmart. Fuente: Pulso, 10 de abril de 2017.


Opositores a la construcción del Centro de Distribución El Peñón de Walmart en San Bernardo sufrieron un duro revés en tribunales el pasado viernes.

Esto luego que la Corte de Apelaciones de San Miguel determinara rechazar los cinco recursos de protección que interpusieran detractores de la iniciativa que acusan graves falencias en la tramitación de la iniciativa que con US$180 millones es la mayor inversión del multinacional minorista fuera de Estados Unidos.

Para el tribunal de alzada la tramitación ambiental del proyecto ‘cumplió a cabalidad la normativa legal y no existe acto u omisión ilegal o arbitraria ni vulneración a garantía constitucional’.

La sentencia aclara que el recurso de protección no es la vía idónea para resolver la controversia, asegurando que la vía correcta son los Tribunales Ambientales.

A juicio del tribunal de alzada se trata de ‘una controversia de carácter técnico y especializado, que requiere de un estudio profundo y acabado, que no puede ser resuelto sin un procedimiento de lato conocimiento, como el que en los hechos, se tramita actualmente ante la autoridad competente’.

Y añadió: ‘La presente acción no es la vía idónea para resolver la controversia, la que trasciende el recurso de protección y no se condice con el carácter extraordinario y de tramitación breve que tiene éste, de garantías constitucionales, razón por la cual el presente recurso habrá de ser rechazado, sin perjuicio de las demás acciones que a las partes les asistan’.

De esta forma la Corte de San Miguel entregó al mismo tiempo un espaldarazo a la justicia ambiental, creados a partir de la dictación de la ley 20.600, que comenzaron a regir el 28 de junio de 2012.

Más aún luego que dos reclamaciones ingresadas al Comité de Ministros se mantuvieran suspendidas a la espera de la resolución del tribunal de alzada.

De hecho, en su sentencia que consta de 24 hojas se el tribunal recordó: ‘Debe tenerse presente que, una vez resuelta la instancia administrativa, nace para los reclamantes, el derecho a deducir recursos jurisdiccionales para ante los Tribunales Ambientales’.

Por lo mismo, el fallo acotó que se requiere de ‘un procedimiento judicial técnicamente especializado, dadas las especiales características del tipo de conflictos que se ventilan en estos casos.’

Los cinco recursos de protección habían sido presentados por comunidades aledañas a la construcción del proyecto de Walmart. Entre ellos están los municipios de San Bernardo, Calera de Tango y habitantes del Condominio Lomas de Mirasur.

Futuro ¿Qué viene ahora?

Actualmente el proyecto está en construcción, pues no existe orden que le impida a Walmart ejecutar sus obras.

En la actualidad los opositores a la iniciativa tienen un plazo de cinco días hábiles desde la notificación, que expiran el próximo jueves, para definir si acuden a la Corte Suprema.

Altas fuentes ligadas al caso confirman que dicho escenario sería el más probable, pues a juicio de los opositores a la iniciativa la corte de Apelaciones de San Miguel no se pronuncia sobre el fondo de la discrepancia.

Tal como lo informara oportunamente PULSO, a través de un escrito ante el tribunal de alzada, Walmart apuntó a ‘cuestiones políticas’ como fundamento para el rechazo a su iniciativa.

En efecto, para la estadounidense ‘cuestiones políticas o que no son técnicas, tales como la mantención de la ruralidad, u otras, no son posibles de ser analizadas en el contexto del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA). Menos aún a través de una acción cautelar de protección- existiendo otros instrumentos de carácter político-administrativo, como los planos reguladores que definen este tipo de situaciones’.

Mitigaciones. Según informó Walmart, la compañía -matriz de Lider, Ekono, aCuenta y Central Mayorista- consideró la suma de US$15 millones para fines de mitigación y compensación social, medioambiental y vial, como parte de la estrategia de inserción del proyecto.

Dentro de estas medidas, dijo la empresa, se incluyen la recuperación de alrededor de 70.000 metro cuadrados de suelo agrícola, la construcción de un acceso vehicular provisorio que evite obstaculizar la calle El Barrancón, de un tramo de caletera y una nueva pasarela peatonal en la Ruta 5.

CIFRAS DEL PROVECTO

2.000 puestos de trabajo es la promesa de Walmart que generará la operación del Centro de Distribución.

US$180 mills. es la inversión que contempla la compañía en la construcción de El Peñón.

US$15 mills. para fines de mitigación y compensación social, medioambiental y vial, contempló Walmart para el desarrollo de la iniciativa.

Posición. Para el municipio de Calera de Tango el proyecto de Walmart se localizaría en el área de gestión turística y patrimonial del Proyecto Metropolitano Sur Cerro Chena.

¿Qué pasó? La Corte de Apelaciones de San Miguel rechazó los cinco recursos de protección en contra Servicio de Evaluación Ambiental Región Metropolitana que recomendó aprobar el Centro de Distribución El Peñón.

¿Por qué pasó? Para el tribunal la vía más idónea para conflictos de este tipo son los Tribunales Ambientales.

¿Qué viene? Opositores al proyecto tienen un plazo de cinco días hábiles para definir una apelación a la Corte Suprema.

Leonardo Cárdenas

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