Municipalidad de San Bernardo frena El Peñón y Walmart afina defensa en C. Suprema

La entidad edilicia ordenó la paralización de la construcción del proyecto. Fuente: Pulso, 18 de abril de 2017.


Durante los primeros días de mayo se llevará a cabo una audiencia clave para el Centro de Distribución El Peñón, la mayor inversión de Walmart fuera de Estados Unidos. En el Segundo Juzgado de Policía Local de San Bernardo se verán las caras abogados de la Municipalidad y los representantes de la supermercadista. Esto debido a que hace algunas semanas, a través de una resolución de la Dirección de Obras Municipales (DOM), la entidad edilicia -que encabeza la alcaldesa UDI, Nora Cuevas- ordenó la paralización de la construcción del proyecto que contempla una inversión de US$180 millones y pretende abastecer a las cadenas Ekono y Lider, entre otras, desde el sur de la Región Metropolitana.

Es que si bien, las obras ya habían partido -el 27 de enero-, el conflicto entre el municipio de San Bernardo y el gigante estadounidense surge por la interpretación jurídica de cómo debe iniciarse las obras del centro de distribución.

‘A la fecha, esta unidad municipal no ha emitido resolución de aprobación de obras de urbanización del expediente N° 999/16 de fecha 26 de septiembre de 2016, encontrándose en proceso de revisión del reingreso en respuesta de las observaciones’, señala la resolución que data del 20 de marzo, que se enviara a Walmart y a la que tuvo acceso este medio.

Para el organismo edilicio, Walmart incurrió en una infracción al no solicitar los permisos correspondientes al municipio para iniciar construcción, por lo que ordenó paralizar las obras.

La compañía sostiene que no se requiere la venia de la alcaldía, sino que sólo el visto bueno de la concesionaria Autopista Central y Obras Públicas.

Según la resolución del DOM de San Bernardo, se observaron obras de acceso desde la Caletera 5 Sur poniente altura kilómetro 21, infringiendo lo establecido en la Ley General de Urbanismo y Construcciones. ‘Se reitera que queda estrictamente prohibido dar inicio a las obras’, reiteró el municipio en su resolución.

Consultada Walmart, aseguró que ‘nos preocupamos de que todos nuestros proyectos cuenten con la debida autorización para iniciar las obras. En el caso particular del Centro de Distribución El Peñón, contamos con la autorización para comenzar la construcción del acceso provisorio’. Añadieron que ‘somos conscientes de que todo proyecto de inversión genera impactos, y por eso nos hemos preocupado de mitigarlos y compensarlos adecuadamente, mediante la inversión de más de US$15 millones en medidas sociales, medioambientales y viales’.

Otro conflicto.

La pugna con el municipio de San Bernardo también se ventila en otro frente. Esto porque a la Corte Suprema llegaron las diferencias respecto al proceso ambiental que terminó por dar luz verde a El Peñón.

El municipio junto a comunidades locales interpusieron dos recursos de apelación al fallo de la Corte de Apelaciones de San Miguel, que rechazó los cinco recursos de protección por presuntas ‘arbitrariedades’ e ‘ilegalidades’ en la tramitación de la iniciativa.

Y esta vez la artillería de los detractores apuntó directamente al rol que tuvo el gobierno en la autorización del proyecto.

En su apelación, la Municipalidad de San Bernardo denunció que el Servicio de Vivienda y Urbanismo (Serviu) omitió un informe en el que la entidad edilicia declaró la incompatibilidad del proyecto respecto a su lugar de emplazamiento. Esto debido a que el último Plan Regulador Intercomunal Metropolitano definió la zona de Interés Silvoagropecuario Mixto (ISAM).

Walmart se hará parte de este proceso y defenderá el proyecto. Los recurso se verían las próximas semanas en el máximo tribunal.

¿Qué pasó? La DOM de la Municipalidad de San Bernardo suspendió las obras de El Peñón, aduciendo que no fueron autorizadas por ella. La construcción había partido recién el 27 de enero.

¿Qué otro problema enfrenta? En la Corte Suprema, Walmart deberá defender su proyecto, luego que la municipalidad y grupos opositores apelaran a la resolución de la Corte de Apelaciones, que autorizó medio ambientalmente la iniciativa, que es la mayor inversión de Walmart fuera de Estados Unidos.

Obras

Tras cerrar con Tecsa para que ejecute la construcción, la compañía alcanzó un acuerdo con la empresa Mindugar para la fabricación de racks y soluciones de almacenaje.

La construcción del Centro de Distribución El Peñón necesitará 5.000 toneladas de acero y más de 1,5 millones de pernos de instalación.

CIFRAS DEL PROYECTO

US$15 millones destinó Walmart para fines de mitigación y compensación social, medioambiental y vial.

70.000 metros cuadrados de suelo agrícola en recuperación dispuso la compañía para la aprobación de la iniciativa.

16/04/2015 Walmart sometió a evaluación, la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) del Centro de Distribución El Peñón de San Bernardo. La iniciativa es la mayor inversión del retailer fuera de Estados Unidos.

16/12/2016 La Comisión de Evaluación Ambiental metropolitana aprobó el estudio de impacto ambiental para el Centro de Distribución el Peñón. Opositores cuestionaron rol del Servicio de Evaluación Ambiental.

27/01/2017 Walmart inicia finalmente la construcción, luego de que a mediados de diciembre la iniciativa obtuviera su aprobación ambiental tras más de un año de análisis. El retailer prevé inaugurar la iniciativa en 2018.

04/04/2017. Opositores a la iniciativa presentan cinco recursos de protección ante la Corte de Apelaciones de San Miguel. Acusan irregularidades en la tramitación ambiental, apuntan a un acto arbitrario en la resolución del SEA.

07/04/2017 Tribunal de Alzada rechazó los recursos y opositores acudieron a la Corte Suprema para zanjar disputa. En su fallo el tribunal dice que la vía más adecuada para el reclamo es tribunales ambientales.

22/03/2017. La Dirección de Obras de la Municipalidad de San Bernardo ordenó la paralización de las obras tras una presunta infracción en la solicitud de los permisos de construcción de Walmart.

Leonardo Cáceres

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