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Análisis de Políticas Públicas (APP) Imprimir E-Mail

A través de las publicaciones Análisis de Políticas Públicas, Terram presenta estudios en detalle sobre temas específicos y actuales,relacionados con la economía, el medio ambiente y la realidad social. Los textos de esta serie describen de una manera técnica las políticas públicas impulsadas por el Gobierno, en cada uno de los temas escogidos.

Listado serie de publicaciones Análisis de Políticas Públicas (APP)

APP Nº 48: Catastro de Proyectos de Generación Eléctrica en Chile
Enero 2009
Autores: Flavia Liberona, Paola Vasconi y Arturo Carreño
Tema: Energía
Exhaustiva revisión de los proyectos energéticos en estado de calificación y aprobados en el Sistema de Evaluación Ambiental, que cubre el período 2000-octubre 2008, y que concluye que 37 de los 149 proyectos registrados presentan conflictos con las comunidades en las que se insertan.

APP Nº 47: Concesiones acuícolas en Chile: La situación actual
Noviembre 2008
Autores: Flavia Liberona - Giuliana Furci
Tema: Salmonicultura
La presente investigación, entrega una visión respecto al proceso de entrega de las concesiones acuícolas en Chile y otorga elementos para el debate y propuestas para mejorar la situación actual, especialmente en lo referente al cultivo de salmones, concluyendo que el sistema regulatorio vigente para la entrega de concesiones es ineficiente y debe ser modificado, ya que ha permitido por ejemplo, sobrecargar los ecosistemas, generar graves impactos ambientales, y ha posibilitado, junto a las malas prácticas sanitarias, la propagación acelerada del virus ISA.

APP Nº 46: "Impuesto a los Combustibles: Elementos para la discusión en Chile"
Noviembre 2008
Autor: Sebastián Ainzúa
Tema: Economía
Documento en que se entrega una mirada reflexiva respecto de los objetivos y usos de los impuestos a los combustibles como herramienta de poltica pública.

APP Nº 45 "Salmonicultura Bajo el Prisma de la Sustentabilidad"
Julio de 2008
Autor: Francisco Pinto.
Tema: Salmonicultura
Documento en el que se exponen y desarrollan los principales argumentos que hacen de la salmonicultura chilena una actividad insustentable.

APP Nº 44: “Instrumentos Económicos para una Actividad Acuícola más Eficiente y Equitativa”
Julio de 2008
Autores: Francisco Pinto - Sebastián Ainzúa.
Tema: Salmonicultura
Se elabora una propuesta con tres alternativas de instrumentos económicos que permitirían regular la actividad acuícola en materia económico-ambiental. Se analiza específicamente la alternativa de cobro de patentes; aplicación de un royalty a la acuicultura, y la generación de impuestos o seguros ambientales.

APP-43: ISA: Impulsando el Salto Austral
Enero de 2008
Autor: Giuliana Furci.
Tema: Salmonicultura
Revisión de la problemática surgida a partir del brote de la Anemia Infecciosa del Salmón, que ha afectado principalmente a la Región de Los Lagos (X Región). Se analizan las consecuencias de esta enfermedad, así como su papel como impulsor del rápido proceso de expansión de la industria hacia las regiones más australes.

APP-42: Institucionalidad Ambiental : De la improvisación a la implementación
Junio de 2008.
Autores: Equipo de Profesionales de Fundación Terram.
Tema: Medio Ambiente/ Institucionalidad
Documento preparado en el marco del Día Mundial del Medioambiente, que se celebra cada 5 de junio. Se realiza una revisión de los puntos que se sugiere modificar en cada una de las temáticas de trabajo de Fundación Terram.

APP-40: Revisión del informe sobre los impactos de la salmonicultura preparado por la comisión de pesca y acuicultura
Abril de 2007.
Autores: Francisco Pinto
Tema: Salmonicultura
Este documento analiza los alcances efectuados por la investigación llevada a cabo por la Comisión de Pesca y Acuicultura de la Cámara de Diputados, así como las conclusiones y propuestas realizadas desde el legislativo para poder aspirar a una “salmonicultura sustentable”.

APP - 39: Los Cinco Problemas de la Institucionalidad Ambiental
Julio de 2006.
Autor: Rodrigo Pizarro.
Tema: Medio Ambiente / Institucionalidad
Documento que revisa las principales falencias en materia de institucionalidad ambiental chilena. El texto fue elaborado en el contexto de la discusión a la Reforma Ambiental impulsada por el Gobierno de la Presidenta Bachelet.

APP -38: The free trade agreement the USA and Chile and instrument of U$ comercial interests
Julio de 2006.
Autor: Rodrigo Pizarro.
Tema: Economía y Globalización
The expansion of international trade is vital to the national security of the United States. Trade is critical to the economic growth and strength of the United States and to its leadership in the world. Stable trade relationships promote security and prosperity. Trade agreements today serve the same purpose that security pacts played during the Cold War, binding nations together through a series of mutual rights and obligations.

APP -37: The Ethics of word food production: the case of salmon farming in Chile
Septiembre de 2006.
Autor: Rodrigo Pizarro.
Tema: Economía y Globalización
This paper presents the case of salmon-farming in Chile, which in the view of the author is a case where many of the emergent ethical questions in relation to the globalization process are present. There are no answers, just questions. The basic idea is whether we can continue with a globalization process without at least some ethical considerations, or must we continue to be trapped in Adam’s Smith fallacy.

APP- 36: Celco: El Caso de la Planta Valdivia
Septiembre de 2006.
Autor: Paola Vasconi
Tema: Medio Ambiente
Este documento sistematiza la historia del conflicto más emblemático de la historia de Chile, que sin duda marca un antes y un después en materia ambiental. El conflicto se da por el desastre causado por la empresa forestal Celulosa Arauco y Constitución –CELCO- perteneciente al grupo Angelini, y la comunidad de la X Región.

APP -35: Salmón Tipo Piraña: tasa de conversión en la industria salmonera chilena
Junio de 2006
Autores: Francisco Pinto - Giuliana Furci.
Tema: Salmonicultura
Estudio realizado por Fundación Terram en el cual se establece que en Chile para producir un kilo de salmón, se necesitan aproximadamente 8,8 kilos de otros peces pelágicos (tasa de conversión). Con esta cifra es posible afirmar la insustentabilidad de la industria chilena.

APP- 34: El Escenario de las Relaciones Laborales en Materia de Género
Diciembre de 2005.
Autor: Departamento de Comunicaciones Fundación Terram
Tema: Economía y Globalización/ Social
El proceso de globalización no sólo influye en la dimensión económica, sino que también en la política, cultural y social. Dentro de las transformaciones sociales, cabe destacar la incorporación de la mujer al trabajo remunerado y los cambios que produce en los contratos laborales. Las herramientas, desafíos y soluciones a estas eventualidades, fueron analizados por destacados especialistas y dirigentes gremiales.

APP-33: Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica de la RM: AuditorÍa 2005
Diciembre de 2005
Autor: Paola Vasconi
Tema: Medio Ambiente / Contaminación
Luego de 14 años de políticas para descontaminar Santiago, las metas a corto, mediano y largo plazo, en general, no se han cumplido, demostrando el fracaso del Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica de la Región Metropolitana (PPDA). Si bien es cierto que desde 1990 a la fecha los niveles de material particulado (MP10 y MP2,5) se redujeron en un 50%, los planes que se vienen sucediendo han tenido un impacto limitado y los éxitos relativos más bien se deben a las transformaciones de la ciudad al gas natural (cambios en el uso de energéticos por parte de la industria) y al uso de automóviles catalíticos (cambio en el parque vehicular).

APP-32: Acceso a Información Pública: Participación Ciudadana y Legislación
Marzo 2006
Autor: Pilar Gil
Tema: Economía y Globalización/ Social
Para Fundación Terram, uno de los principales elementos que permite alcanzar un desarrollo sustentable y una sociedad más democrática e igualitaria es la participación ciudadana y una de las principales formas de fomentarla es mediante el acceso a información pública. En este sentido –y amparándose en la legislación chilena e internacional- Terram ha presentado en diversas oportunidades recursos de protección ante la justicia por el incumplimiento de diversos organismos del Estado de entregar información de gran relevancia en lo referente a las políticas públicas que se aplican en nuestro país.

App-31: Repensar la Educación Superior: Un Nuevo Sistema de Acreditación Socioeconómica
Julio de 2005.
Autor: Marco Kremerman.
Tema: Economía y Globalización/ Social
Este documento fue presentado entre la Confech y Terram al Ministerio de Educación, en el marco de la mesa de trabajo entre el Mineduc y los estudiantes de las universidades del Consejo de Rectores, con el objeto de presentar propuestas concretas para el financiamiento de alumnos que ingresan a la educación superior y no tienen recursos para financiar sus carreras.

APP-30: Frente Amplio por el Derecho a la Educación: Recuperando el Sentido Común
Junio de 2005
Autor: Marco Kremerman.
Tema: Economía y Globalización/ Social
Durante el último tiempo, la Educación se ha transformado en un lugar común. Se utiliza como la solución para revertir gran parte de las consecuencias negativas que ha generado nuestra matriz cultural histórica de desigualdades. Cuando se recurre a la educación y se le asigna propiedades curativas para sanar nuestros males sociales, se la define de una manera parcial y estrecha. En esencia, se la utiliza como un insumo orientado a los requerimientos del mercado, destacando los beneficios individuales y caricaturizando sus impactos sociales. El sistema educativo de Chile, bajo todas sus modalidades, no tiene vida propia.

APP-29: Distribución del Ingreso en Chile: Una Bomba de Tiempo
Agosto de 2004.
Autor: Marco Kremerman.
Tema: Economía y Globalización/ Social
Pasan las décadas, los años y los gobiernos de turno. Mientras la brecha entre ricos y pobres se agranda, hay a un malestar social evidente, que se refleja en los índices de delincuencia y en el descontento con la democracia. La presión de los informes internacionales -que sitúan a Chile entre los diez países con peor distribución del ingreso en el planeta- ha obligado a que el tema se ponga de “moda”. Sin embargo, abundan las opiniones llenas de lugares comunes, pero que no atacan de frente un problema de carácter estructural que forma parte de nuestra singular cultura.

APP- 28 Evaluación de la Política Ambiental de los Gobiernos de la Concertación
Agosto de 2004.
Autor: Departamento de Estudios Fundación Terram
Tema: Medio Ambiente/ Institucionalidad
Presentación de Fundación Terram ante la comisión técnica de la OCDE. El documento concluye la necesidad de implementar en nuestro país una reforma y nuevos lineamientos en materia medioambiental.

APP-27: Desigualdad Social, El cáncer de nuestro sistema educacional
Abril de 2004
Autor: Marco Kremerman - Rodrigo Pizarro
Tema: Economía y Globalización/ Social
La investigación aborda el tema de la educación y su directo vínculo con la desigualdad. La brecha social existente en nuestro país influye negativamente en las diferencias de calidad que presenta nuestro sistema educacional.


APP-26: Una Nueva Institucionalidad Ambiental para Chile
Enero de 2004.
Autores: Rodrigo Pizarro - Paola Vasconi.
Tema: Medio Ambiente / Institucionalidad
Terram analiza la actual estructura ambiental en nuestro país. A partir de este trabajo se plantean los principales cambios que deberían impulsarse desde el Ejecutivo.

APP-25: Registro de Contaminantes en Chile: Misión Urgente para el Estado
Enero de 2004.
Autor: Paola Vasconi - Doris Rodés.
Tema: Medio Ambiente
En Chile está construyendo un Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes -RETC-. Aquí se abordan aspectos necesarios para esta herramienta de gestión ambiental.


APP-24: La Minería y su Pasivo Ambiental
Diciembre de 2003.
Autores: Patricio López - Sebastián Ainzúa - Cristóbal Zolezzi - Paola Vasconi.
Tema: Recursos Naturales/ Minería
El texto expone todos los antecedentes de la situación de la industria minera, en relación al medioambiente, analizando especialmente lo que ocurre con los tranques de relaves.

APP-23: El Royalty es Necesario: dos propuestas para la discusión pública
Diciembre de 2003.
Autores: Sebastián Ainzúa – Rodrigo Pizarro
Tema: Recursos Naturales/ Minería
En Chile la aplicación de un royalty no sólo es justo, sino que también viable. Hay muchos ámbitos en los cuales el país ofrece ventajas comparativas a los inversionistas, por lo tanto, el cobro de un precio por el uso del mineral y por la pérdida patrimonial del cobre no producirá sobre el sector los efectos que los apocalípticos sostienen. Desde Terram, mucho peor sería que la situación actual se perpetuara en el tiempo.

APP-22: Los Impactos Ambientales del Escape de Salmónidos
Diciembre de 2003.
Autores: Rodrigo Pizarro - Cristóbal Zolezzi.
Tema: Salmonicultura
En octubre del 2003 se informó de un nuevo escape masivo de salmónidos desde las balsas jaulas en el sur del país. El presente documento entrega antecedentes de los fuertes impactos que tiene para el ecosistema la ocurrencia de estos hechos y por sobre todo la falta de medidas para su control.

APP-21: TLC Un análisis del Capítulo de Inversiones: Las Restricciones a la Política Pública
Octubre de 2003.
Autor: Rodrigo Pizarro
Tema: Economía y Globalización
Documento preparado para la Comisión Especial de evaluación del TLC entre Chile y Estados Unidos del Senado.

APP-20: El aporte de la Minería a la Economía Chilena
Octubre de 2003.
Autor: Rodrigo Pizarro- Sebastián Ainzúa
Tema: Recursos Naturales/ Minería
Documento preparado por economistas de Fundación Terram que analiza los beneficios y externalidades que genera uno de los sectores productivos más importantes del país.

APP-19: TLC Chile Estados Unidos: Por un Debate Necesario
Agosto de 2003.
Autor: Rodrigo Pizarro
Tema: Economía y Globalización
El presente texto fue presentado públicamente y suscrito por: Diputado José Antonio Galilea (RN), Diputado Pablo Lorenzini (DC), Diputado Enrique Accorsi (PPD), Diputado Juan Bustos (PS), Diputado Alejandro Navarro (PS), Diputado Fulvio Rossi (PS), Diputado Sergio Aguiló (PS), Senador Jorge Lavandero (DC), Senador Nelson Ávila (Chile Ve), Manuel Riesco (Presidente del Consorcio Agrícola del Sur), Jorge Pavez (Presidente del Colegio de Profesores), Julio Lira (Presidente FECH), Danilo Ahumada (Presidente Federación Estudiantes Univ.de Playa Ancha), Raúl De la Puente (ANEF), Germán Dastres (Conupia), Luis Mesina (Confederación Bancaria), Programa de Economía del Trabajo, Alianza por un Comercio Justo y Responsable, Esteban Maturanan (CONFUSAM), Corporación Representa, Oceana y Terram.

APP-18: Opinión sobre la Ley de Bosque Nativo
Agosto de 2003.
Autor: Rodrigo Pizarro - Cristóbal Zolezzi.
Tema: Recursos Naturales/ Bosque Nativo
Opinión de Terram sobre las indicaciones hechas por el Ejecutivo al Proyecto de Ley de Recuperación de Bosque Nativo y Fomento Forestal.

APP-17: Antibióticos y Salmonicultura, un análisis de los posibles impactos para el medio ambiente
Abril de 2003
Autor: Felipe Cabello - Daniela Doren
Tema: Salmonicultura
En la industria acuícola se usan de manera indiscriminada antibióticos para tratar a los peces. Este documento presenta un análisis de sus potenciales impactos para el medio ambiente, la salud humana y animal en Chile.

APP-16: Impacto Ambiental de la Salmonicultura en Chile. Análisis de la X Región de Los Lagos
Junio de 2002
Autores: Alejandro Buschmann - Marcel Claude.
Tema: Salmonicultura
Investigación realizada por el biólogo Alejandro Buschmann en la Región de Los Lagos de Chile, que determina los impactos de la actividad acuícola en materia ambiental.

APP-15: TLC con Estados Unidos: Neoliberalismo sin retorno
Marzo de 2003
Autor: Rodrigo Pizarro
Tema: Economía y Globalización
La expansión del comercio internacional es de vital importancia para la seguridad nacional de Estados Unidos. El comercio es un factor crítico para el crecimiento económico de Estados Unidos y su liderazgo en el mundo. Las relaciones de comercio estables promueven la seguridad y la prosperidad. Hoy día los acuerdos comerciales sirven el mismo objetivo que los pactos de seguridad durante la Guerra Fría, comprometiendo a las naciones por medio de una serie de derechos y obligaciones.


APP-14: Minera Disputada de Las Condes. El Despojo a un país de sus riquezas básicas
Diciembre de 2002.
Autores: Ciro Ibáñez - Marcel Claude.
Tema: Recursos Naturales/ Minería
En el texto se presentan los antecedentes de la minera Disputada Las Condes y se hace una revisión de la tributación para el sector de la minería en Chile

APP-13: Informe Zaldívar: El conflicto de Interés en la Ley de Pesca
Diciembre de 2002
Autores: Rodrigo Pizarro- Rosario Vial - Lorena Ávila - Daniela Doren.
Tema: Recursos Naturales/ Pesca
Investigación de Fundación Terram, preparada por el equipo jurídico, en la cual se pueden encontrar los antecedentes que justifican la inhabilidad de los senadores Andrés y Adolfo Zaldívar para votar el proyecto de Ley de Pesca.

APP-12: Crecimiento Infinito, el Mito de la Salmonicultura en Chile
Agosto de 2002.
Autor: Fundación Terram
Tema: Salmonicultura
El documento analiza el modo en que se están desarrollando los aspectos económicos, ambientales y sociales asociados a la industria salmonera del sur de Chile.

APP-11: La Privatización de los Recursos del Mar
Agosto de 2002.
Autores: Ciro Ibáñez- Rodrigo Pizarro- Rosario Vial
Tema: Recursos Naturales/ Pesca
La Nueva Ley de Pesca significa privatizar los recursos del mar lo que implica traspasar un patrimonio de aproximadamente 1.000 millones de dólares de todos los chilenos, a los grupos económicos que en la actualidad controlan la actividad pesquera en el país.

APP-10: De pescadores a Cultivadores de Mar: Salmonicultura en Chile.
Junio de 2002
Autor: Alejandro Buschmann- Rodrigo Pizarro- Daniela Doren.
Tema: Salmonicultura
Exhaustiva revisión de los datos recopilados por Fundación TERRAM sobre la industria salmonera en Chile. Además, el texto aborda los impactos en el medio ambiente.

APP-9: El Fracaso de la Política Fiscal de la Concertación
Abril de 2002
Autores: Marcel Claude- Rodrigo Pizarro
Tema: Economía y Globalización
La versión original de este documento denominado Política Fiscal para un Desarrollo Económico Justo y Sustentable fue presentado públicamente al país el 13 de abril de 2002 y suscrito por un grupo de parlamentarios y dirigentes sociales de Chile.

APP-8: Megaproyecto Alumysa: De reserva de vida a basurero industrial
Abril de 2002
Autores: Juan Pablo Orrego - Juan Pablo Gabella - Marcel Claude - Rodrigo Pizarro.
Tema: Medio Ambiente/ Contaminación
El estudio analiza los graves daños que traería la construcción de la planta procesadora de aluminio. Dicho proyecto se inserta en la XI Región.

APP-7: El Aluminio en el Mundo
Abril de 2002
Autor: Juan Pablo Orrego
Tema: Medio Ambiente
Extracto del libro “Detrás del Brillo, el lado oscuro del aluminio”, traducido y comentado por el ecólogo Juan Pablo Orrego.

APP-6: El Tratado de Libre Comercio Entre Chile y Estados Unidos: Mitos y Realidades
Febrero de 2002
Autores: Rodrigo Pizarro – Rodrigo Carreño
Tema: Economía y Globalización
El TLC de Chile con Estados Unidos se ha convertido en un objetivo estratégico para las autoridades y muy posiblemente sea percibido como el gran logro de la administración del Presidente Lagos. Sin embargo, al evaluar con objetividad los posibles beneficios de tal acuerdo, es difícil comprender por qué esto es así. En la presente investigación se abordan todas estas variables.

APP-5: El Costo Ambiental de la Salmonicultura en Chile
Noviembre de 2001
Autores: Alejandro Buschmann- Rodrigo Pizarro
Tema: Salmonicultura
El propósito de este trabajo es entregar una estimación del Producto Interno Bruto del sector pesquero ajustado por las pérdidas ambientales generadas en la acuicultura chilena.

APP-4: Evaluación en los Impactos en la Producción de Celulosa
Septiembre de 2001
Autores: Rodrigo Pizarro - Consuelo Espinoza.
Tema: Recursos Naturales
Análisis de las industrias de celulosa en el sur de Chile, desde las perspectivas del crecimiento económico y del desarrollo sustentable.

APP-3: Contaminación Atmosférica de la Región Metropolitana
Septiembre de 2001
Autores: Rodrigo Pizarro - Paola Vasconi.
Tema: Medio Ambiente/ Contaminación
Documento en que se realiza una evaluación del Plan de Descontaminación y de las políticas públicas seguidas para solucionar este problema en la ciudad de Santiago.

APP-2: La Norma ISO 14001 y su aplicación en Chile
Agosto de 2001
Autor: Fundación Terram
Tema: Medio Ambiente
El documento analiza la Norma ISO 14001, que certifica los sistemas de gestión ambiental de las organizaciones.

APP-1: Distribución del Ingreso y Reforma Tributaria
Julio de 2001
Autores: Marcel Claude- Rodrigo Pizarro
Tema: Economía y Globalización
El Ministerio de Hacienda envió al Congreso un proyecto de ley para rebajar los impuestos a las personas. En el presente texto se hace un análisis que concluye que esta medida tributaria lejos de favorecer a las mayorías, constituye un beneficio neto para los sectores de mayores ingresos del país.

 



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