{"id":1773,"date":"2012-05-16T11:18:21","date_gmt":"2012-05-16T15:18:21","guid":{"rendered":"http:\/\/www.conservacionybiodiversidad.cl\/?p=1773"},"modified":"2012-05-16T11:18:21","modified_gmt":"2012-05-16T15:18:21","slug":"terram-gobierno-intransigente-fuerza-rechazo-del-senado-a-la-idea-de-legislar-sobre-conaf-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.terram.cl\/biodiversidad\/2012\/05\/16\/terram-gobierno-intransigente-fuerza-rechazo-del-senado-a-la-idea-de-legislar-sobre-conaf-publica\/","title":{"rendered":"Terram: Gobierno intransigente fuerza rechazo del Senado a la idea de legislar sobre Conaf p\u00fablica"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Santiago, 16 de mayo 2012.- En una votaci\u00f3n in\u00e9dita la sala del Senado rechaz\u00f3 ayer la idea de legislar sobre el proyecto de ley que debe crear el Servicio Nacional Forestal, entidad sucesora de la actual CONAF, conocido como ley de CONAF p\u00fablica (bolet\u00edn 7486), con los votos de los parlamentarios de la oposici\u00f3n, que consideraron que el proyecto de ley no cumpl\u00eda con m\u00ednimos requerimientos.<\/p>\n

<\/p>\n

Esto significa un duro rev\u00e9s para el gobierno y sienta un precedente in\u00e9dito, pues de acuerdo a la normativa vigente el Ejecutivo no podr\u00e1 presentar un nuevo proyecto durante los pr\u00f3ximos doce meses, y refleja la nula prioridad que le ha otorgado el gobierno de Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era a este tema. El bolet\u00edn 7486 fue analizado por las Comisiones Unidas de Agricultura y Medio Ambiente del Senado tras su ingreso al Parlamento en enero de 2011. En esa instancia, el texto propuesto por el gobierno recibi\u00f3 duras cr\u00edticas desde todos los sectores por presentar serias deficiencias; pese a ello la Comisi\u00f3n decidi\u00f3 aprobar la idea de legislar, contando con el compromiso de que el gobierno subsanar\u00eda ciertas falencias antes que \u00e9ste fuese votado en la sala, las que fueron se\u00f1aladas de manera clara por la senadora Soledad Alvear, presidenta de la Comision de Medio Ambiente del Senado. Evidentemente, esto no ocurri\u00f3, en un clara negligencia del Ejecutivo que ahora implica un grave retraso para la institucionalidad forestal p\u00fablica del pa\u00eds; debemos recordar que la CONAF es una Corporaci\u00f3n privada que administra patrimonio p\u00fablico, lo que es una situaci\u00f3n an\u00f3mala.<\/p>\n

Este rechazo del proyecto de CONAF p\u00fablica puede generar graves inconvenientes no s\u00f3lo para el gobierno sino tambi\u00e9n para el sector forestal, pues complica la tramitaci\u00f3n de otros proyectos de ley del sector forestal, tales como el proyecto de ley que aumenta las penas por incendios forestales, actualmente en la C\u00e1mara de Diputados, y el proyecto de ley sobre bonificaciones a las plantaciones forestales, tambi\u00e9n conocido como el nuevo 701, \u00e9ste \u00faltimo que a\u00fan no ha ingresado al parlamento. Esto porque tras la aprobaci\u00f3n de la ley N\u00b0 20.283 sobre Recuperaci\u00f3n del Bosque Nativo y Fomento Forestal, el Tribunal Constitucional se\u00f1al\u00f3 que era urgente regularizar la situaci\u00f3n de CONAF, que como corporaci\u00f3n de derecho privado no deber\u00eda asumir funciones p\u00fablicas, tal como ocurre actualmente. As\u00ed, el alto Tribunal dej\u00f3 claramente establecido que no visar\u00eda leyes que tuviesen que ser administradas por CONAF, hasta que \u00e9sta no fuese una instituci\u00f3n de car\u00e1cter p\u00fablico.<\/p>\n

El rechazo a la idea de legislar sobre la ley del Servicio Nacional Forestal implica un duro fracaso de responsabilidad exclusiva del gobierno, que actu\u00f3 de manera soberbia y negligente, demostrando incompetencia pol\u00edtica al negarse sistem\u00e1ticamente a cumplir los compromisos adquiridos ante las Comisiones Unidas de Agricultura y Medio Ambiente. Esto fue m\u00e1s evidente a\u00fan ayer cuando, durante la sesi\u00f3n de la Sala del Senado, el Ministro subrogante \u00c1lvaro Cruzat, junto al Ministro de SEGPRES, Cristi\u00e1n Larroulet, rechazaron la posibilidad de negociaci\u00f3n que plantearon varios parlamentarios. Este rechazo podr\u00eda haberse evitado simplemente si el Subsecretario y el ministro Larroulet hubieran mostrado mayor disposici\u00f3n al di\u00e1logo.<\/p>\n

Los compromisos adquiridos por el Ejecutivo frente a las Comisiones Unidas de Agricultura y Medio Ambiente en orden a mejorar el proyecto de ley sobre el Servicio Forestal dec\u00edan relaci\u00f3n con lo siguiente:<\/p>\n

1- Presentar el detalle del financiamiento del proyecto
\n2- Incorporar las indicaciones de los senadores de oposici\u00f3n
\n3- Realizar un estudio comparado de los proyectos de CONAF p\u00fablica y del Servicio de Biodiversidad y \u00c1reas Protegidas, con el prop\u00f3sito de evitar que ambos servicios tuviesen las mismas competencias
\n4- Solucionar los temas relacionados con la situaci\u00f3n laboral del actual personal de CONAF, incluyendo la situaci\u00f3n de los Guardaparques<\/p>\n

Tal como ha manifestado en diversas ocasiones Fundaci\u00f3n Terram, as\u00ed como todos los parlamentarios que intervinieron en el sesi\u00f3n plenaria del d\u00eda de ayer, Chile merece una institucionalidad forestal p\u00fablica de calidad que se encargue de regular y gestionar los recursos forestales del pa\u00eds. La negativa del Ejecutivo a mejorar el proyecto e insistir en su discusi\u00f3n inmediata demuestra el nulo inter\u00e9s del las autoridades por mejorar la gesti\u00f3n p\u00fablica en el sector forestal, dejando la sensaci\u00f3n que el gobierno simplemente \u201cdej\u00f3 caer\u201d el proyecto.<\/p>\n

Finalmente, esto abre una nueva interrogante pues, en enero de 2011, junto a este proyecto, ingres\u00f3 otro para crear el Servicio de Biodiversidad y \u00c1reas Protegidas (bolet\u00edn 7487). Este \u00faltimo debe ahora ser tramitado en la misma Comisi\u00f3n Unida del Senado, en un ambiente claramente enrarecido por el actual precedente. Deberemos, entonces, esperar para saber cu\u00e1l ser\u00e1 la actitud del gobierno, y la importancia que le asignar\u00e1 a este nuevo proyecto. Pese a que hace pocos d\u00edas el Presidente Pi\u00f1era se refiri\u00f3 a esta iniciativa legal como prioritaria en una cena de la C\u00e1mara de la Construcci\u00f3n, hasta ahora todo hace pensar que correr\u00e1 el mismo destino que el proyecto de CONAF p\u00fablica, pues las deficiencias del proyecto presentado son a\u00fan m\u00e1s graves.<\/p>\n

Por Comunicaciones Fundaci\u00f3n Terram<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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