{"id":2359,"date":"2013-01-28T14:59:01","date_gmt":"2013-01-28T17:59:01","guid":{"rendered":"http:\/\/www.conservacionybiodiversidad.cl\/?p=2359"},"modified":"2013-01-28T14:59:01","modified_gmt":"2013-01-28T17:59:01","slug":"cultivando-la-buena-vecindad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.terram.cl\/biodiversidad\/2013\/01\/28\/cultivando-la-buena-vecindad\/","title":{"rendered":"\u201cCultivando la Buena Vecindad\u201d"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"http:\/\/www.conservacionybiodiversidad.cl\/2013\/01\/cultivando-la-buena-vecindad\/zona-amortiguacion\/\" rel=\"attachment wp-att-2360\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-thumbnail wp-image-2360\" alt=\"zona amortiguaci\u00f3n\" src=\"http:\/\/www.conservacionybiodiversidad.cl\/wp-content\/uploads\/2013\/01\/zona-amortiguaci\u00f3n-150x150.jpg\" width=\"150\" height=\"150\" \/><\/a>Lignum.cl, 24 de enero de 2013. La protecci\u00f3n de la biodiversidad y de los ecosistemas de alto valor en todo el mundo es un desaf\u00edo dif\u00edcil de enfrentar, pues cada d\u00eda crecen las amenazas y la presi\u00f3n sobre este tipo de \u00e1reas. Nuestro pa\u00eds no es la excepci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">En territorio nacional esto es especialmente palpable en el caso de parques u otras \u00e1reas protegidas p\u00fablicas y privadas que colindan con zonas pobladas. Desde anta\u00f1o esta relaci\u00f3n entre los habitantes del entorno cercano y la zona de conservaci\u00f3n ha sido poco amigable. La intromisi\u00f3n de ganado al bosque para comer renovales, la corta de le\u00f1a nativa y los botaderos de basura que proven\u00edan desde las llamadas \u201czonas de amortiguaci\u00f3n o \u00e1rea de influencia\u201d, son serias amenazas que ejercen una presi\u00f3n importante sobre el \u00e1rea destinada a conservaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">A ello se suma la escaza o inexistente articulaci\u00f3n entre actores presentes en un mismo territorio, por ejemplo para llevar a cabo las tareas de vigilancia y procedimientos para enfrentar eficazmente incendios forestales. Sin embargo, esta historia puede ser cambiada gracias al trabajo mancomunado entre actores p\u00fablicos, privados y la propia comunidad, sumando beneficios concretos no s\u00f3lo en materia de conservaci\u00f3n y desarrollo sustentable, sino que tambi\u00e9n de rescate de la identidad cultural de pueblos originarios.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Resulta muy motivante saber que este desalentador panorama hoy est\u00e1 cambiando, ello gracias a que diversos actores, p\u00fablicos y privados, vinculados a la conservaci\u00f3n de la biodiversidad en la Regi\u00f3n de Los R\u00edos, como el Gobierno Regional (GORE), la Corporaci\u00f3n Nacional Forestal (CONAF), The Nature Conservancy (TNC), WWF Chile y el Sistema Regional de \u00c1reas Protegidas (SIRAP), han decidido estrat\u00e9gicamente trabajar en forma conjunta.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Lo que se busca es potenciar actividades productivas sustentables y as\u00ed aminorar las amenazas para la amplia zona de conservaci\u00f3n comprendida entre el Parque Nacional Alerce Costero administrado por CONAF, la Reserva Costera Valdiviana de propiedad de (TNC) y su zona de amortiguaci\u00f3n- \u00e1reas adyacentes a los l\u00edmites de las \u00e1reas protegidas que conforman espacios de transici\u00f3n entre las zonas protegidas y el entorno, territorio total cercano a las 82 mil hect\u00e1reas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">\u201cCuando tienes un territorio tan amplio que comprende no s\u00f3lo bosques sino que borde costero y h\u00e1bitat marino, el desaf\u00edo es enorme no s\u00f3lo desde el punto de vista privado sino que tambi\u00e9n desde lo p\u00fablico. Las fronteras no existen sino m\u00e1s bien es un todo vivo vinculado donde la convivencia es vital, por eso la administraci\u00f3n debe fluir y al decidir trabajar juntos m\u00faltiples actores se hace el trabajo m\u00e1s eficiente, se ahorran costos y nos complementamos\u201d, explica Jos\u00e9 Carter, Director Regional de CONAF Los R\u00edos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Un elemento clave para el futuro de la conservaci\u00f3n es lograr armonizar los intereses de las partes. Jaime Molina, Coordinador del Programa de Conservaci\u00f3n Comunitaria de WWF, quien ha trabajado en estrecha colaboraci\u00f3n con los profesionales del SIRAP y TNC en la zona de amortiguaci\u00f3n de la Reserva Costera Valdiviana, recuerda que \u201cantiguamente se defin\u00edan las \u00e1reas de conservaci\u00f3n en un mapa sin importar los territorios aleda\u00f1os, su cultura, su contexto social y sus necesidades.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Estas zonas de conservaci\u00f3n eran verdaderas islas dentro del territorio nacional que ve\u00eda a todos los vecinos como probables amenazas\u201d. Sin embargo, con el tiempo este panorama dio cuenta que no se lograba sustentabilidad si no se potenciaba a aquellas comunidades aleda\u00f1as insertas en las zonas de amortiguaci\u00f3n, incluyendo apoyos para que desarrollen actividades productivas ambientalmente sustentables, lo que facilita la buena vecindad y busca que esta relaci\u00f3n sea lo m\u00e1s arm\u00f3nica posible, y a la vez abra posibilidades de mutuo beneficio.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Fondo Concursable, Una Iniciativa Pionera<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Respondiendo a una mirada estrat\u00e9gica que posiciona a la biodiversidad como un importante pilar en las actividades econ\u00f3micas de su regi\u00f3n, promovido por SIRAP, TNC y CONAF, el Gobierno Regional de los R\u00edos aprob\u00f3 en el a\u00f1o 2012 un Programa de Fondo Concursable en apoyo a iniciativas productivas sustentables, por un monto de $230.000.000 y que contempla cerca de $144.000.000 para financiamiento de iniciativas individuales y grupales para comunidades que vivan aleda\u00f1as al Parque Alerce Costero y la Reserva Costera Valdiviana, es decir, en las zonas de amortiguaci\u00f3n de \u00e1reas protegidas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">As\u00ed, el Gobierno Regional de Los R\u00edos, a trav\u00e9s del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) reconoce el patrimonio natural y cultural identitario de su territorio. \u201cA trav\u00e9s de este Fondo Nacional de Desarrollo Regional se est\u00e1n fortaleciendo diversas iniciativas que buscan conservar la biodiversidad, reconociendo la importancia que poseen las propias comunidades locales propietarias y\/o aleda\u00f1as a \u00e1reas protegidas en el sentido de proteger, conservar, dar a conocer y manejar de manera sostenible los recursos naturales que poseen\u201d, precisa Patricio Romero, encargado de la Unidad de Gesti\u00f3n de Informaci\u00f3n Territorial Divisi\u00f3n de Planificaci\u00f3n y Desarrollo Regional GORE de Los R\u00edos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Esta iniciativa, ejecutada por CONAF, es pionera en su tipo, y busca disminuir la presi\u00f3n de usos que generan impactos negativos a la conservaci\u00f3n y mejorar las condiciones de vida de la comunidad. Junto con ello, promueve un modelo de gesti\u00f3n comunitaria que va de la mano con la conservaci\u00f3n de la diversidad biol\u00f3gica y demuestra que el trabajo coordinado entre actores p\u00fablicos y privados trae beneficios concretos no s\u00f3lo en materia de conservaci\u00f3n y desarrollo sustentable sino que tambi\u00e9n de rescate de la identidad cultural del pueblo huilliche presente en la zona.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Desde agosto del 2012 este fondo recibi\u00f3 postulaciones; tras la creaci\u00f3n de perfiles y una rigurosa selecci\u00f3n se concretaron en su primera etapa 14 proyectos en las l\u00edneas de ecoturismo sustentable, certificaci\u00f3n de le\u00f1a, recolecci\u00f3n de productos forestales no maderables, recolecci\u00f3n de algas, entre otros. Se espera que estos proyectos comiencen su ejecuci\u00f3n en enero de 2013 con una duraci\u00f3n estimada de ocho meses. Gracias a una remeza resultante de la primera etapa, fue posible levantar un segundo concurso permitiendo financiar 8 proyectos productivos m\u00e1s.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Para el Gobierno Regional de los R\u00edos, la buena recepci\u00f3n por parte de la comunidades aleda\u00f1as a este proyecto ha superado expectativas: \u201cm\u00e1s de 120 iniciativas fueron ingresadas para evaluaci\u00f3n, sin embargo los fondos disponibles no nos permiten financiar este n\u00famero, pero muchas iniciativas que no cumplen los criterios de selecci\u00f3n pueden ser reconocidas y derivadas a otras instituciones p\u00fablicas, para as\u00ed continuar fortaleciendo estos territorios con potencial de desarrollo\u201d, enfatiza Patricio Romero.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">La gobernanza del Programa de Fondo Concursable est\u00e1 radicada en un equipo directivo p\u00fablico y privado que entre sus tareas vela por la correcta asignaci\u00f3n de recursos y est\u00e1 compuesto por el Director Regional de CONAF Los R\u00edos, m\u00e1s representantes del Gobierno Regional (GORE), GEF SIRAP, Reserva Costera Valdiviana, Parque Oncol y Municipios de las comunas involucradas: La Uni\u00f3n, Valdivia y Corral.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">\u201cNos unimos con el objetivo com\u00fan de trabajar en conservaci\u00f3n de la biodiversidad biol\u00f3gica de nuestra regi\u00f3n, este es el hilo conductor en todas las facetas de este trabajo mancomunado, con la finalidad de gestar iniciativas productivas sustentables a trav\u00e9s de fondos concursables que apoyamos y queremos que se mantengan en el tiempo\u201d, dice Pablo Cunazza, Jefe de \u00c1reas Silvestres Protegidas de CONAF Regi\u00f3n de Los R\u00edos. A juicio del profesional, este fondo se traduce en un avance concreto, ya que se trata de un instrumento adaptado a las condiciones locales de la comunidad; para ello se facilitaron accesos, se sumaron apoyos como los gestores comunitarios, para guiarlos y asesorarlos en todo el proceso. \u201cQueremos que este instrumento se consolide a\u00fan m\u00e1s y siga a disposici\u00f3n de la comunidad, ya que antes no exist\u00eda\u201d, agrega Cunazza.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Gestor Comunitario<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Las zonas de amortiguaci\u00f3n contiguas al Parque Nacional Alerce Costero y a la Reserva Costera Valdiviana comprenden diversas localidades, entre ellas la comunidad ind\u00edgena de Huiro, Cadillal Bajo y Alto, Chaihu\u00edn, Huape y los Liles. Se trata de localidades relativamente aisladas, cuyo origen principalmente estuvo a asociado al empleo, porque anta\u00f1o la gente se traslad\u00f3 all\u00ed para trabajar en explotaci\u00f3n forestal. Entonces el concepto de preservar y generar actividades productivas sustentables ajenas a talar los bosques no exist\u00eda.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Fueron a\u00f1os de trabajo y v\u00ednculo con las comunidades para que internalizaran conceptos y conductas acordes a la conservaci\u00f3n. Este fondo concursable impulsado por el gobierno regional de Los R\u00edos, viene a reforzar este importante trabajo gracias a un instrumento que atiende y se adapta a las necesidades de la propia comunidad residente en las zonas de amortiguaci\u00f3n. Ejemplo de ello es el \u201cGestor Comunitario\u201d, rol que est\u00e1 contemplado dentro del fondo y que realiza la guardaparque comunitario de la Reserva Costera Valdiviana Patricia Poveda. \u201cMi tarea en concreto es de acompa\u00f1amiento y seguimiento a cada uno de los proyectos participantes, en suma es una especie de asesor\u00eda t\u00e9cnica paralela a la asesor\u00eda que ya tienen los beneficiarios dentro del mismo programa, les informo los beneficios que representa este fondo para ellos, aclaro sus dudas, los ayudo en el llenado de formularios, definici\u00f3n de perfiles, elaboraci\u00f3n de informes, entre otros\u201d, se\u00f1ala.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">\u201cA trav\u00e9s del tiempo hemos tenido la sabidur\u00eda para desarrollar un trabajo vinculado con m\u00faltiples actores para traspasar beneficios a la comunidad, que por a\u00f1os han esperado apoyos y han estado tan marginados\u201d, explica Alfredo Almonacid, administrador de la Reserva Costera Valdiviana, precisando que la transferencia de beneficios hacia la comunidad es una obligaci\u00f3n \u00e9tica, por ello desde esta reserva privada buscan coherencia entre su propio sello participativo, sus objetivos de conservaci\u00f3n y c\u00f3mo articulan el trabajo en concordancia con lo que la comunidad necesita y espera, siempre en la l\u00ednea de ir promoviendo el cuidado del medio ambiente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Modelo de Desarrollo<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">La conservaci\u00f3n de la biodiversidad es parte del modelo de desarrollo de la Regi\u00f3n de Los R\u00edos, seg\u00fan la autoridad local, lo que queda plasmado en la creaci\u00f3n del Parque Nacional Alerce Costero en las comunas de Corral y La Uni\u00f3n. \u201cLa creaci\u00f3n de este parque p\u00fablico es la prueba fehaciente de que la conservaci\u00f3n de la biodiversidad forma parte importante del modelo de desarrollo de la Regi\u00f3n, que est\u00e1 presente tanto en la Estrategia Regional de Desarrollo (2009-2019) como en los diversos instrumentos de planificaci\u00f3n que se est\u00e1n llevando a cabo, entre ellos la Pol\u00edtica de Turismo, Pesca, Silvoagropecuaria, Zonificaci\u00f3n de Borde Costero y Plan Regional de Ordenamiento Territorial\u201d, adelanta Patricio Romero, del GORE Los R\u00edos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">En este escenario, la conservaci\u00f3n de la biodiversidad es una de las dimensiones relevadas en la toma de decisiones de esta regi\u00f3n inmersa en el n\u00facleo de la ecorregi\u00f3n Valdiviana, considerada por Conservation International como uno de los 25 sitios prioritarios (Hot Spot) de m\u00e1s alto valor de conservaci\u00f3n de la biodiversidad en el mundo (Myers et al., 2000). Modelo de desarrollo regional que seg\u00fan plantea el representante del GORE, reconoce la importancia y el respeto por mantener funciones y procesos ecosist\u00e9micos, los cuales son la base para desarrollar actividades productivas sustentables, por ejemplo, la apuesta regional en el desarrollo del turismo de naturaleza y de intereses especiales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Desaf\u00edo Pendiente<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Si bien el trabajo a implementar en las zonas de amortiguaci\u00f3n o influencia apoyando cada una de las iniciativas participantes del Fondo Concursable promovido por el Gobierno Regional de Los R\u00edos representa un desaf\u00edo importante para disminuir presiones en las zonas de conservaci\u00f3n p\u00fablica y privada, el administrador de la Reserva Costera Valdiviana identifica como una de las tareas prioritarias el crear un modelo de gesti\u00f3n p\u00fablico-privado para este amplio territorio de conservaci\u00f3n conformado por un \u00e1rea protegida p\u00fablica, una reserva privada y su zona de amortiguaci\u00f3n. \u201cY que ese territorio de amortiguaci\u00f3n pueda tener en su gesti\u00f3n apoyo a trav\u00e9s de un Consejo Territorial o de un Consejo Consultivo que integren todos los actores que de alguna manera tienen algo que decir respecto a lo que se hace en este territorio, este ser\u00eda un gran modelo de ordenamiento del territorio, gesti\u00f3n y desarrollo local, que augura \u00e9xitos desde el punto de vista de los objetivos de conservaci\u00f3n ya que adem\u00e1s promueve el desarrollo local en coherencia con las propias \u00e1reas\u201d, puntualiza Alfredo Almonacid.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Respecto a nuevos apoyos en la l\u00ednea de la conservaci\u00f3n de la biodiversidad, el representante del GORE de los R\u00edos adelanta que esta entidad tiene en carpeta apoyar iniciativas vinculadas a la gesti\u00f3n de los humedales regionales, al paisaje de conservaci\u00f3n en las comunas de M\u00e1fil &#8211; Los Lagos, complementar la infraestructura del Parque Nacional Alerce Costero y continuar proyecto sobre investigaci\u00f3n, monitoreo y cuidado de cet\u00e1ceos en la XIV Regi\u00f3n. A esto se suman los fondos que buscar\u00e1n mitigar el impacto del alga Dydimo en los r\u00edos de la Regi\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Finalmente cabe se\u00f1alar que en el futuro se espera replicar la experiencia de la iniciativa a \u00e1reas protegidas en el sector cordillerano de la regi\u00f3n, lo que primeramente ser\u00e1 evaluado por el Consejo Regional, considerando los resultados del proyecto desarrollado en la zona costera.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Plan de manejo ganadero<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">En la tarea de cambiar conductas tradicionales de los habitantes de las zonas de amortiguaci\u00f3n que se alejan de los fines de conservaci\u00f3n, como el ingreso de ganado ovino y bovino a las \u00e1reas protegidas para alimentarse o ramonear (comer ramas) en el bosque, la Regi\u00f3n de Los R\u00edos cuenta tambi\u00e9n con un proyecto ejecutado gracias al financiamiento del proyecto GEF SIRAP y el apoyo de la Reserva Costera Valdiviana. Esta iniciativa entreg\u00f3 a la comunidad ind\u00edgena de Huiro colindante a la reserva, herramientas y capacitaci\u00f3n para cultivar pasto en sus terrenos y llevar a cabo un buen manejo animal. \u201cEste proyecto apunto a trabajar con la comunidad ind\u00edgena, para disminuir el da\u00f1o hacia la reserva, frenando el traslado de animales acort\u00e1ndoles la expansi\u00f3n hacia el bosque, evitando que coman renovales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Para ello, se invit\u00f3 a la comunidad a implementar un plan de trabajo donde se les demostraba en la pr\u00e1ctica que el aprender a cultivar su propio pasto e implementar un buen manejo animal es beneficioso y puede hacer m\u00e1s productivo y eficiente su tradicional actividad ganadera, sin deteriorar paisajes ni especies\u201d, argumenta la agr\u00f3noma Solange Barbet, quien coordin\u00f3 este proyecto que se inici\u00f3 en abril del 2011 y culmin\u00f3 en octubre del 2012 trabajando con cerca de 250 animales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Primeramente se hizo un diagn\u00f3stico del sector de Huiro, espec\u00edficamente en la planta baja a orillas del mar, donde vive esta comunidad Huilliche y est\u00e1n localizadas sus casas; se logr\u00f3 establecer que la masa de ganado que exist\u00eda en esos momentos superaba la capacidad forrajera que ten\u00eda la comunidad. Luego se evalu\u00f3 la factibilidad de mejorar los campos plantando pasto.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Se trabaj\u00f3 con un equipo de 6 profesionales y junto a la comunidad se limpi\u00f3 el terreno, se apotrer\u00f3, se sembr\u00f3 y se le hicieron chequeos a los animales (diagn\u00f3stico sanitario y natalidad). Tambi\u00e9n se organizaron reuniones t\u00e9cnicas de trabajo con la comunidad para aprendizajes y evaluaci\u00f3n de avances. \u201cLogramos que cada beneficiario contar\u00e1 con a lo menos dos potreros, el potencial total para hacer producir fue del orden de 49 hect\u00e1reas totales\u201d, se\u00f1al\u00f3 Barbet.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Gracias a este proyecto, que entreg\u00f3 un apoyo cercano a los $14 millones, se logr\u00f3 producir pasto, un predio actu\u00f3 como zona experimental, tambi\u00e9n se sembr\u00f3 avena y cultivos suplementarios. Adem\u00e1s se buscaron financiamientos adicionales con Indap y otras entidades por un monto aproximado a los $6.000.000 y se cont\u00f3 con la asesor\u00eda forestal de CONAF para trabajar en orilla de mar, ya que hab\u00eda presencia de bosque nativo. A la fecha ya hay dos campesinos que no van a necesitar llevar su ganado al bosque para alimentarse porque es suficiente con lo que producen en su terreno; son cerca de 30 animales que no van a estar comiendo del bosque de la reserva costera.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Para Solange Barbet \u201cesta es una prueba que demuestra que s\u00ed podemos disminuir la presi\u00f3n ejercida por una zona de amortiguaci\u00f3n sobre un \u00e1rea protegida\u201d. Reconoce que si bien es prematuro evaluar resultados, hoy est\u00e1n logrados un tercio de los objetivos propuestos. Adem\u00e1s hay tres agricultores que se interesaron en el manejo de bosque nativo y otros han hecho planes de manejo y est\u00e1n a la espera de que se articulen nuevos subsidios para ejecutarlos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">El \u00e9xito de la iniciativa demuestra que es posible implementar cambios positivos que benefician a todos los actores involucrados y la idea es que este proyecto piloto se pueda replicar en otras \u00e1reas para fortalecer la conservaci\u00f3n de la biodiversidad biol\u00f3gica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Autor: Pamela Su\u00e1rez, Fundaci\u00f3n Terram<br \/>\nFotograf\u00eda\/ TNC<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Lignum.cl, 24 de enero de 2013. 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