{"id":3477,"date":"2014-05-23T12:21:10","date_gmt":"2014-05-23T16:21:10","guid":{"rendered":"http:\/\/www.conservacionybiodiversidad.cl\/?p=3477"},"modified":"2014-05-23T12:21:10","modified_gmt":"2014-05-23T16:21:10","slug":"bachelet-y-las-aguas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.terram.cl\/biodiversidad\/2014\/05\/23\/bachelet-y-las-aguas\/","title":{"rendered":"Bachelet y las aguas"},"content":{"rendered":"
\"flavia_liberona_cespedes_2008\"<\/a>Actualmente las prioridades est\u00e1n al rev\u00e9s, el establecimiento de derechos de agua, le asegura al privado una suerte de derecho de propiedad que le permite pasar por encima de las necesidades humanas vitales, de las funciones sociales y del adecuado resguardo del patrimonio natural. Columna de Flavia Liberona, Directora Ejecutiva de Fundaci\u00f3n Terram, publicada en el D\u00ednamo, 23 de mayo de 2014.<\/div>\n
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\nEste 21 de mayo, la presidenta de la Rep\u00fablica se dirigi\u00f3 al pa\u00eds, fundamentalmente con el prop\u00f3sito de dar a conocer la carta de navegaci\u00f3n de su mandato. Si bien en su discurso reforz\u00f3 algunos de los compromisos establecidos en su programa de gobierno, tambi\u00e9n existieron \u00e9nfasis que vale la pena comentar. En este sentido lo primero que hay que destacar del discurso presidencial es su visi\u00f3n sobre el contexto pa\u00eds y los cambios que ha tenido la sociedad chilena en los \u00faltimos a\u00f1os, especialmente la importancia de los movimientos sociales, as\u00ed como la demanda de derechos por parte de las comunidades y en la defensa del medio ambiente.
\nTeniendo \u00e9sto como tel\u00f3n de fondo, analizaremos uno de los anuncios efectuados por la Presidenta Bachelet, el cual tiene que ver con cambios sustantivos en materia de aguas<\/strong> y respecto del cual se\u00f1al\u00f3 \u201cEs por eso que hemos propuesto reconocer a las aguas como un bien nacional de uso p\u00fablico en sus diversos estados, modificando sustantivamente el C\u00f3digo de Aguas\u201d.
\nBachelet por una parte fundament\u00f3 esta decisi\u00f3n en el escenario de Cambio Clim\u00e1tico, se\u00f1alando que este ha alterado las condiciones que hab\u00edamos conocido y con esto hace un reconocimiento impl\u00edcito a la situaci\u00f3n que estamos viviendo y los posibles escenarios futuros que son m\u00e1s bien dram\u00e1ticos respecto a la disponibilidad de agua en las zonas norte, centro y centro sur de Chile. Adicionalmente agreg\u00f3 que es probable que la sequ\u00eda deje de ser un fen\u00f3meno epis\u00f3dico para transformarse en una caracter\u00edstica permanente. Pero adem\u00e1s se\u00f1al\u00f3 que esta medida no s\u00f3lo se basa en la prolongada sequ\u00eda que ha experimentado el pa\u00eds, sino tambi\u00e9n en la sobre explotaci\u00f3n de cuencas y el mal uso de los derechos de agua<\/strong>. Con esto da cuenta de la precariedad del Estado para gestionar las aguas y del desmedido poder que detentan algunos sectores empresariales<\/strong> que basados en el art\u00edculo 19 N\u00b0 24 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica y en el C\u00f3digo de Aguas, han constituido derechos en forma gratuita, los que pasan a ser parte de su patrimonio y pueden ser transados en el mercado.
\nComo bien sabemos el agua es un elemento vital, y por ende sin agua no hay vida, ella se encuentra presente en nuestro cuerpo y en el de todos los seres vivos, es constitutiva y fundamental de los ecosistemas y est\u00e1 presente en todos los procesos productivos. Sin embargo, en nuestro pa\u00eds tiene caracter\u00edsticas de mercanc\u00eda, de insumo transable al mejor postor, sin el menor resguardo para el mantenimiento de la vida.
\nPor ello, este anuncio de la presidenta es muy bien recibido, ya que es un reconocimiento a una demanda levantada por organizaciones de la sociedad civil desde hace varios a\u00f1os.<\/strong> Una demanda que tiene como fundamento el mantenimiento de procesos vitales y el acceso al agua y saneamiento como un derecho humano, tal como lo estableci\u00f3 Naciones Unidas el a\u00f1o 2010. Tambi\u00e9n es destacable que se reconocer\u00e1n las aguas en todos sus estados como bien nacional de uso p\u00fablico, pues implica incorporar a la legislaci\u00f3n nacional los glaciares, a lo que se suma el anuncio presidencial de enviar al parlamento una ley para la protecci\u00f3n de glaciares.
\nSin duda lo indicado por Bachelet respecto a los recursos h\u00eddricos, generar\u00e1 un gran debate, pues el reconocimiento de las aguas como un bien nacional de uso p\u00fablico, implica que son un bien com\u00fan y por ende los cambios legales propuestos le permitir\u00e1n al Estado generar regulaciones e instrumentos para gestionar los recursos h\u00eddricos de mejor forma, garantizando en primer t\u00e9rmino el acceso humano al agua, luego el mantenimiento de los ecosistemas y en tercer lugar su uso para fines productivos. Actualmente las prioridades est\u00e1n al rev\u00e9s, el establecimiento de derechos de agua, le asegura al privado una suerte de derecho de propiedad que le permite pasar por encima de las necesidades humanas vitales, de las funciones sociales y del adecuado resguardo del patrimonio natural.
\nSabemos que los cambios propuestos generar\u00e1n pol\u00e9mica y que esta no ser\u00e1 una tarea f\u00e1cil, pues los grandes sectores empresariales se sentir\u00e1n amenazados y probablemente como lo hacen en otros sectores de la econom\u00eda levanten campa\u00f1as del terror<\/strong>. Por ello, en todo momento debemos tener presente que el agua no s\u00f3lo es un elemento vital para los seres humanos y otras especies, sino que cada vez es un bien m\u00e1s escaso y es deber del Estado gestionarla adecuadamente. La situaci\u00f3n actual de las aguas en Chile es cr\u00edtica y debe ser modificada, la prolongada sequ\u00eda ha dejado en evidencia la precariedad del Estado de Chile para garantizar en la pr\u00e1ctica a los habitantes de varias comunas el derecho humano de acceso al agua potable y saneamiento, as\u00ed como para asegurar recursos h\u00eddricos que permitan la existencia de ecosistemas.
\nLa tarea que se viene por delante no es f\u00e1cil, ni simple y tampoco le ata\u00f1e s\u00f3lo al gobierno, para que estos cambios se materialicen cuanto antes, se requiere de la presencia de todas y todos los que pensamos que el actual marco regulatorio es injusto y no garantiza derechos m\u00ednimos.<\/strong> El debate en torno al agua no puede ni debe ser relegado a una discusi\u00f3n sobre derechos de propiedad, es un debate \u00e9tico, pues es sobre la vida y los derechos humanos.\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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