{"id":3605,"date":"2014-07-14T12:12:29","date_gmt":"2014-07-14T16:12:29","guid":{"rendered":"http:\/\/www.conservacionybiodiversidad.cl\/?p=3605"},"modified":"2014-07-14T12:12:29","modified_gmt":"2014-07-14T16:12:29","slug":"las-alertas-que-enciende-el-proyecto-que-crea-el-servicio-de-biodiversidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.terram.cl\/biodiversidad\/2014\/07\/14\/las-alertas-que-enciende-el-proyecto-que-crea-el-servicio-de-biodiversidad\/","title":{"rendered":"Las alertas que enciende el proyecto que crea el Servicio de Biodiversidad"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"https:\/\/www.terram.cl\/biodiversidad\/wp-content\/uploads\/sites\/3\/2013\/06\/karukinka.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-thumbnail wp-image-2669\" alt=\"karukinka\" src=\"http:\/\/www.conservacionybiodiversidad.cl\/wp-content\/uploads\/2013\/06\/karukinka-150x150.jpg\" width=\"150\" height=\"150\" srcset=\"https:\/\/www.terram.cl\/biodiversidad\/wp-content\/uploads\/sites\/3\/2013\/06\/karukinka-150x150.jpg 150w, https:\/\/www.terram.cl\/biodiversidad\/wp-content\/uploads\/sites\/3\/2013\/06\/karukinka-85x85.jpg 85w, https:\/\/www.terram.cl\/biodiversidad\/wp-content\/uploads\/sites\/3\/2013\/06\/karukinka-80x80.jpg 80w\" sizes=\"auto, (max-width: 150px) 100vw, 150px\" \/><\/a>El resguardo del medioambiente y el desarrollo de proyectos de inversi\u00f3n vuelven a tomarse la discusi\u00f3n, esta vez con la tramitaci\u00f3n del proyecto que crea el Servicio de Biodiversidad y \u00c1reas Protegidas. Expertos advierten sobre eventuales restricciones al negocio minero y el\u00e9ctrico. Qu\u00e9 Pasa Miner\u00eda, 13 de julio de 2014.<br \/>\n<!--more--><br \/>\nNo por ser la \u00faltima parte de la nueva institucionalidad ambiental chilena es la menos importante. Es m\u00e1s, el proyecto de ley que crea el Servicio de Biodiversidad y \u00c1reas Protegidas y el Sistema Nacional de \u00c1reas Protegidas ya encendi\u00f3 alarmas en el mundo minero y est\u00e1 siendo analizado en detalle por todos los actores productivos.<br \/>\nSi bien la iniciativa -que ingres\u00f3 a mediados de junio a la C\u00e1mara de Diputados- es menos llamativa que los otros eslabones de la ley medioambiental, como la creaci\u00f3n de la superintendencia y los tribunales especializados, el proyecto es ambicioso y busca concentrar en un solo organismo las atribuciones e instrumentos necesarios para la conservaci\u00f3n de la biodiversidad.<br \/>\nLo que m\u00e1s llama la atenci\u00f3n de los privados es que la propuesta enviada por el Ejecutivo es mucho m\u00e1s amplia que el proyecto elaborado por la administraci\u00f3n Pi\u00f1era y que en 2011 entr\u00f3 al Congreso, sin muchos avances en su tramitaci\u00f3n. \u00bfPor qu\u00e9 mandar un nuevo documento? \u201cPorque si bien exist\u00edan coincidencias con las ideas matrices del proyecto presentado por el gobierno anterior, la aproximaci\u00f3n general de nuestro proyecto, a trav\u00e9s de sus distintos instrumentos de gesti\u00f3n para la conservaci\u00f3n de la biodiversidad, son mucho m\u00e1s amplios y ambiciosos que aquellos que consideraba el proyecto que retiramos, especialmente en el resguardo de la biodiversidad fuera de las \u00e1reas protegidas\u201d, explica el ministro de Medio Ambiente, Pablo Badenier.<br \/>\nEn concreto, agrega Badenier, el proyecto retirado consideraba a las \u00e1reas protegidas como el eje central de la regulaci\u00f3n, en circunstancias que en \u201cnuestro proyecto constituye un instrumento m\u00e1s de gesti\u00f3n de la biodiversidad. Del mismo modo, consideramos que exist\u00eda un sesgo ideol\u00f3gico en que predominaba el garantismo hacia los sectores industriales por sobre el adecuado equilibrio que requiere la actividad productiva y el cuidado ambiental. Tales razones transformaban, en lo sustantivo, a ambas iniciativas en proyectos distintos, no obstante compartieran el t\u00edtulo y el objeto general de la regulaci\u00f3n\u201d.<br \/>\n<strong>Las claves del proyecto<\/strong><br \/>\nSeg\u00fan se describe en el proyecto, la ley tiene por objetivo la conservaci\u00f3n de la \u201cdiversidad biol\u00f3gica del pa\u00eds, a trav\u00e9s de la preservaci\u00f3n, restauraci\u00f3n y uso sustentable de las especies y ecosistemas, con \u00e9nfasis en aquellos de alto valor ambiental o que, por su condici\u00f3n de amenaza o degradaci\u00f3n, requieren de medidas para su conservaci\u00f3n\u201d.<br \/>\nPara eso el documento define nueve principios que regir\u00e1n el actuar del nuevo organismo. Entre \u00e9stos destacan el principio de coordinaci\u00f3n -que establece la implementaci\u00f3n coordinada de instrumentos de conservaci\u00f3n entre los distintos \u00f3rganos competentes- o el de jerarqu\u00eda, que sostiene que los impactos sobre la biodiversidad deben ser mitigados, reparados y, en \u00faltimo t\u00e9rmino, compensados. \u201cLa compensaci\u00f3n proceder\u00e1 \u00fanicamente respecto de los impactos que, seg\u00fan se demuestre cient\u00edficamente, no es posible evitar, minimizar o reparar, y siempre que se admita de acuerdo a la legislaci\u00f3n\u201d, se\u00f1ala el art\u00edculo.<br \/>\nEl servicio se define como funcionalmente descentralizado, dotado de personalidad jur\u00eddica y de patrimonio propio y sujeto a la supervigilancia del Presidente de la Rep\u00fablica, a trav\u00e9s del Ministerio del Medio Ambiente. Entre sus tareas destaca el administrar el Sistema Nacional de \u00c1reas Protegidas, fomentar la creaci\u00f3n de este tipo de zonas, aprobar y velar por el cumplimiento de sus planes de manejo en las \u00e1reas protegidas privadas o fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en los contratos de concesi\u00f3n y los permisos otorgados en las \u00e1reas protegidas del Estado.<br \/>\nAsimismo, el proyecto define nueve zonas de protecci\u00f3n, lo que es calificado por algunos abogados de la plaza como \u201cexcesivo\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El resguardo del medioambiente y el desarrollo de proyectos de inversi\u00f3n vuelven a tomarse la discusi\u00f3n, esta vez con la tramitaci\u00f3n del proyecto que crea el&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":16,"featured_media":2669,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[395,1],"tags":[],"class_list":["post-3605","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-notas","category-resumen-de-prensa"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.terram.cl\/biodiversidad\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3605","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.terram.cl\/biodiversidad\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.terram.cl\/biodiversidad\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terram.cl\/biodiversidad\/wp-json\/wp\/v2\/users\/16"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terram.cl\/biodiversidad\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3605"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.terram.cl\/biodiversidad\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3605\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terram.cl\/biodiversidad\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2669"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.terram.cl\/biodiversidad\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3605"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terram.cl\/biodiversidad\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3605"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terram.cl\/biodiversidad\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3605"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}