{"id":3753,"date":"2014-08-26T10:53:12","date_gmt":"2014-08-26T14:53:12","guid":{"rendered":"http:\/\/www.conservacionybiodiversidad.cl\/?p=3753"},"modified":"2014-08-26T10:53:12","modified_gmt":"2014-08-26T14:53:12","slug":"delegado-de-recursos-hidricos-se-pueden-establecer-causales-para-revocar-los-derechos-de-agua","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.terram.cl\/biodiversidad\/2014\/08\/26\/delegado-de-recursos-hidricos-se-pueden-establecer-causales-para-revocar-los-derechos-de-agua\/","title":{"rendered":"Delegado de Recursos H\u00eddricos: \u201cSe pueden establecer causales para revocar los derechos de agua\u201d"},"content":{"rendered":"

\"R\u00edo_Baker_03\"<\/a>Detall\u00f3 alcances de los cambios al C\u00f3digo de Aguas. \u201cLos derechos se entregar\u00e1n con un plazo de 30 a\u00f1os\u201d, dijo. Lignum, 25 de agosto de 2014.
\n
\nEn 28 de marzo, la Presidenta Michelle Bachelet nombr\u00f3 a Reinaldo Ruiz como delegado presidencial de Recursos H\u00eddricos. Su mandato ten\u00eda tres objetivos: elaborar proyectos de ley para modificar la estructura legal de la entrega de los derechos de agua; plantear inversiones para aplacar los efectos de la sequ\u00eda, y presentar una propuesta para cambiar la institucionalidad del recurso, es decir, la posibilidad de crear un ministerio o una subsecretar\u00eda para el agua.
\nSalvo este \u00faltimo punto, que seg\u00fan Ruiz a\u00fan est\u00e1 en an\u00e1lisis, el delegado ya tiene terminadas las propuestas. De hecho, el mi\u00e9rcoles expuso en la Comisi\u00f3n de Recursos H\u00eddricos de la C\u00e1mara los alcances de la principal modificaci\u00f3n legal, la del C\u00f3digo de Aguas, la cual ser\u00e1 la primera de las seis iniciativas elaboradas que ser\u00e1n ingresadas al Congreso.
\nConsiderando que son 40 las instituciones p\u00fablicas relacionados con el agua. \u00bfFue un trabajo complejo elaborar la propuesta?<\/strong>
\nNo fue dif\u00edcil. Los diagn\u00f3sticos se han hecho desde hace varios a\u00f1os y hay una percepci\u00f3n generalizada de que hay escasez de recursos h\u00eddricos con la sequ\u00eda. Hubo un respiro hace un par de a\u00f1os, pero en la pr\u00e1ctica estamos hace seis a\u00f1os con sequ\u00eda, y si bien en este llov\u00eda, lo hizo en el sur. El Ni\u00f1o tuvo efectos de Rancagua al sur y lo que esper\u00e1bamos es que lloviera en la IV Regi\u00f3n, pero no paso. Pero en cuanto al diagn\u00f3stico, estaba casi todo hecho.
\n\u00bfLa principal propuesta legislativa es el cambio al C\u00f3digo de Aguas?<\/strong>
\nEl c\u00f3digo est\u00e1 vigente desde 1981 y es algo que necesitamos cambiar. Se hizo en dictadura, pero m\u00e1s all\u00e1 de eso, es pro mercado y se cre\u00eda que \u00e9ste iba a destinar el agua donde era necesario. Pero en estos 33 a\u00f1os el mundo es distinto y estamos bajo la influencia del cambio clim\u00e1tico, hay consideraciones medioambientales que el c\u00f3digo jam\u00e1s pens\u00f3. Con los derechos hubo un sobreaprovechamiento y las cuencas comenzaron a secarse. La gente est\u00e1 teniendo dificultad incluso para el consumo humano; aparecieron pozos m\u00e1s profundos, que secaron otros. Ahora la situaci\u00f3n es diferente, compleja y se necesita un Estado m\u00e1s activo que regule.
\n\u00bfCu\u00e1l es la propuesta?<\/strong>
\nAntes se otorgaban los derechos a perpetuidad y eso queremos cambiarlo. Nuestra propuesta es que todos los derechos ahora se entregar\u00e1n a un plazo m\u00e1ximo de 30 a\u00f1os y es lo que informamos a la comisi\u00f3n de la C\u00e1mara. Adem\u00e1s, los nuevos derechos de aprovechamiento ser\u00e1n entregados en concesi\u00f3n y el Estado los podr\u00e1 revocar, pero no lo har\u00e1 de forma arbitraria. Ah\u00ed es donde entra la ley y el c\u00f3digo va a especificarlo.
\n\u00bfBajo qu\u00e9 causales podr\u00e1n caducar?<\/strong>
\nVamos a tener que establecer algunas causales. Abandono del derecho, gente que no lo usa o que no inscribe el derecho para ahorrarse pagar la patente. Las personas que utilizan mal o abusan de un recurso tambi\u00e9n pueden perderlo. La ley dar\u00e1 la posibilidad de que se eval\u00fae el desempe\u00f1o de quien tiene el recurso. Se pueden establecer causales para revocar el derecho.
\n\u00bfEso se aplica para la entrega de nuevas concesiones y tambi\u00e9n para quienes ya tiene los derechos?<\/strong>
\nSe aplica a los nuevos, pero a los antiguos hay cosas que s\u00ed ser\u00e1n aplicables. Las personas que tengan un derecho a perpetuidad nosotros no vamos a cambiarlo y decirle que el derecho ahora dura 30 a\u00f1os. Eso no lo vamos a hacer. Pero vamos a establecer causales de extinci\u00f3n que tambi\u00e9n les pueden afectar. Claramente, alguien que uso mal ese derecho y es causal de extinci\u00f3n, lo perder\u00e1. Quien lo utilice correctamente no lo perder\u00e1.
\n\u00bfCu\u00e1nto es el porcentaje de derechos no entregados en Chile?<\/strong>
\nHay datos que difieren. Algunos hablan del 10% del total potencial. Muchos preguntan para qu\u00e9 hacemos tanto esfuerzo por un porcentaje tan menor, pero nosotros creemos que hay que cambiar todo el sistema de distribuci\u00f3n y gesti\u00f3n del recurso. Puede que sea el 10%, pero eso ir\u00e1 creciendo, porque hay titulares que ir\u00e1n pendiendo los derechos.
\n\u00bfEs el mejor momento para presentar los proyectos?<\/strong>
\nEl d\u00eda que expusimos, con parlamentarios de todas las bancadas, todos fueron muy cr\u00edticos de lo que tenemos por lo que supongo que vamos a tener un apoyo transversal. Creo que el momento pol\u00edtico es el adecuado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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