{"id":4113,"date":"2015-04-24T14:39:45","date_gmt":"2015-04-24T18:39:45","guid":{"rendered":"http:\/\/www.conservacionybiodiversidad.cl\/?p=4113"},"modified":"2015-04-24T14:39:45","modified_gmt":"2015-04-24T18:39:45","slug":"la-necesidad-de-una-buena-ley-de-biodiversidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.terram.cl\/biodiversidad\/2015\/04\/24\/la-necesidad-de-una-buena-ley-de-biodiversidad\/","title":{"rendered":"La necesidad de una buena Ley de Biodiversidad"},"content":{"rendered":"

\"huemul-300x199\"<\/a>Columna de opini\u00f3n de Mar\u00eda Isabel Manzur Directora de Fundaci\u00f3n Sociedades Sustentables (FSS) publicada en El Desconcierto el 24 de abril 2015.<\/p>\n

Desde que Chile ratific\u00f3 el Convenio de la Diversidad Biol\u00f3gica en 1995, nunca se preocup\u00f3 de tener una norma legal que regule la conservaci\u00f3n y uso sustentable de su valiosa biodiversidad. Biodiversidad que ha sufrido el embate de una econom\u00eda extractivista y no sustentable con miras a las ganancias a corto plazo.<\/p>\n

Chile y los dem\u00e1s pa\u00edses partes del Convenio sobre la Diversidad Biol\u00f3gica, aprobaron el a\u00f1o 2010 en Nagoya, Jap\u00f3n, el Plan Estrat\u00e9gico de la Diversidad Biol\u00f3gica 2011-2020, con el prop\u00f3sito de incentivar a los pa\u00edses partes a realizar acciones para apoyar la diversidad biol\u00f3gica durante los pr\u00f3ximos diez a\u00f1os. En dichas metas, los pa\u00edses se comprometen a proteger la diversidad biol\u00f3gica y mejorar los beneficios que esta proporciona para el bienestar de las personas. El plan estrat\u00e9gico est\u00e1 conformado por 20 metas globales (Metas de Aichi) que se agrupan en cinco objetivos estrat\u00e9gicos:<\/p>\n

1- Abordar las causas subyacentes de la p\u00e9rdida de diversidad biol\u00f3gica mediante la incorporaci\u00f3n de la diversidad biol\u00f3gica en todos los \u00e1mbitos gubernamentales y de la sociedad.<\/p>\n

2- Reducir las presiones directas sobre la diversidad biol\u00f3gica y promover la utilizaci\u00f3n sostenible.<\/p>\n

3- Mejorar la situaci\u00f3n de la diversidad biol\u00f3gica salvaguardando los ecosistemas, las especies y la diversidad gen\u00e9tica.<\/p>\n

4- Aumentar los beneficios de la diversidad biol\u00f3gica y los servicios de los ecosistemas para todos.<\/p>\n

5- Mejorar la aplicaci\u00f3n a trav\u00e9s de la planificaci\u00f3n participativa, la gesti\u00f3n del conocimiento y creaci\u00f3n de capacidad<\/p>\n

Un informe elaborado por el Ministerio del Medio Ambiente (MMA) del a\u00f1o 2014, da cuenta del nivel de cumplimiento de nuestro pa\u00eds de dichas metas. Es un verdadero lamento pues la mayor\u00eda de las metas tienen bajos niveles de cumplimiento. 85% de las 20 Metas Aichi (17 Metas) tienen un cumplimiento Bajo y Medio Bajo y s\u00f3lo 3 Medio Alto (15%). Ninguna meta tiene un cumplimiento Alto.<\/p>\n

El bajo nivel de cumplimiento de dichas metas tiene relaci\u00f3n con que Chile hist\u00f3ricamente no ha considerado la conservaci\u00f3n de la biodiversidad como una prioridad, sino como un estorbo al desarrollo, lo cual es una visi\u00f3n bastante miope y falaz. Chile basa su econom\u00eda en la explotaci\u00f3n no sustentable de sus recursos naturales y que exporta a bajo precio (harina de pescado, por ejemplo), lo que ha causado la sobreexplotaci\u00f3n de muchas especies, como el colapso de la merluza. La expansi\u00f3n de las plantaciones forestales es otro ejemplo que ha causado perdida de bosque nativo. La miner\u00eda es otro caso de explotaci\u00f3n no sustentable, cuya actividad ha creado \u201czonas de sacrificio\u201d, como en Puchuncav\u00ed, o lo que ocurri\u00f3 en el reciente aluvi\u00f3n del norte de Chile, cuando literalmente les cayeron encima los relaves mineros. Desde que Chile ratific\u00f3 el Convenio de la Diversidad Biol\u00f3gica en 1995, nunca se preocup\u00f3 de tener una norma legal que regule la conservaci\u00f3n y uso sustentable de su valiosa biodiversidad. Biodiversidad que ha sufrido el embate de una econom\u00eda extractivista y no sustentable con miras a las ganancias a corto plazo.<\/p>\n

Es necesario avanzar urgentemente en sacar una buena ley que resguarde de la extinci\u00f3n nuestra valiosa biodiversidad. Chile tiene una deuda de larga data en este aspecto. Entre las Metas Aichi con bajos niveles de cumplimiento se encuentran las metas relacionadas con el uso sustentable de los recursos naturales, entre ellas las Metas 4 y 6 que indican que \u201cpara 2020, a m\u00e1s tardar, los gobiernos, empresas\u2026 habr\u00e1n adoptado medidas planes para lograr la sostenibilidad en la producci\u00f3n (Meta 4), y que todas las reservas de peces e invertebrados y plantas acu\u00e1ticas se gestionan y cultivan de manera sostenible de manera tal que se evite la pesca excesiva (Meta 6) y el pa\u00eds desarrolla una acuicultura, agricultura y silvicultura sostenible (Meta 7).<\/p>\n

Despu\u00e9s esta la Meta 12 que se refiere a la conservaci\u00f3n de las especies amenazadas, y dice que para el 2020, se habr\u00e1 evitado la extinci\u00f3n de especies en peligro identificadas y su estado de conservaci\u00f3n se habr\u00e1 mejorado. El MMA se\u00f1ala que Chile tiene un cumplimiento Medio Alto en esta meta, pero realmente no se han visto avances significativos en por ejemplo sacar de la extinci\u00f3n a muchas de las especies amenazadas como los peces de agua dulce que en Chile est\u00e1n todos amenazados, o los anfibios. El informe se\u00f1ala avances en la clasificaci\u00f3n de las especies, como asimismo acciones puntuales para conservar algunas de ellas, que sin duda lo son, pero el esfuerzo debe ser mucho mayor. Un estudio del 2013, indica que Chile es uno de los pa\u00edses que peor protege sus especies amenazadas, est\u00e1 entre los 40 pa\u00edses del mundo que comparativamente gastan menos dinero en salvar sus especies en extinci\u00f3n.<\/p>\n

Finalmente una nota sobre la diversidad gen\u00e9tica chilena, palabra que es tan desconocida y que asusta a las autoridades pues dicen que es conflictiva, pensar\u00e1n en los transg\u00e9nicos quiz\u00e1s\u2026, tanto, que no est\u00e1 incluida en el texto del proyecto de ley, que s\u00f3lo inclu\u00eda las especies y ecosistemas. Los senadores, en conjunto con el MMA y un Comit\u00e9 T\u00e9cnico Asesor acordaron incorporar al proyecto de ley este componente tan importante de la biodiversidad, que no es m\u00e1s que la diversidad entre especies (que son las razas o subespecies). Las Metas Aichi la mencionan es su Objetivo 13: para el 2020, se mantiene la diversidad gen\u00e9tica de las especies vegetales cultivadas y de los animales de granja y domesticados y de las especies silvestres. Chile tiene una extraordinaria diversidad gen\u00e9tica, el 85 % de las especies de flora chilena son originarias de Chile, de las cuales 45% son \u00fanicas en el mundo o end\u00e9micas, entonces c\u00f3mo no considerar este componente. Adem\u00e1s somos centro de origen del tomate, de la papa, de la frutilla que crecen silvestres y dieron origen a las plantas cultivadas que consumimos hoy, son de incalculable valor pues proveen de valiosos genes para mejorar los cultivos modernos. Esta meta aparece con cumplimiento Medio Bajo, lo que indica que a\u00fan falta mucho por hacer. Adem\u00e1s se hace necesario una ley especial para la conservaci\u00f3n de los recursos gen\u00e9ticos animales, vegetales, hongos y microbios, que regule su conservaci\u00f3n, uso, acceso y distribuci\u00f3n de beneficios, para evitar su apropiaci\u00f3n indebida mediante patentes.<\/p>\n

Por eso, no seamos mezquinos, d\u00e9mosle a Chile una buena ley de biodiversidad que proteja nuestras especies, genes y ecosistemas, dentro y fuera de las \u00e1reas protegidas y en todo el territorio nacional.<\/p>\n

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