{"id":4243,"date":"2016-01-28T11:18:13","date_gmt":"2016-01-28T14:18:13","guid":{"rendered":"http:\/\/www.conservacionybiodiversidad.cl\/?p=4243"},"modified":"2016-01-28T11:18:13","modified_gmt":"2016-01-28T14:18:13","slug":"dictamen-de-contraloria-senala-que-proyectos-ubicados-en-zonas-patrimoniales-deberan-someterse-al-seia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.terram.cl\/biodiversidad\/2016\/01\/28\/dictamen-de-contraloria-senala-que-proyectos-ubicados-en-zonas-patrimoniales-deberan-someterse-al-seia\/","title":{"rendered":"Dictamen de Contralor\u00eda se\u00f1ala que proyectos ubicados en zonas patrimoniales deber\u00e1n someterse al SEIA"},"content":{"rendered":"<p>A trav\u00e9s de un sorpresivo dictamen -uno de los primeros de la gesti\u00f3n de Jorge Berm\u00fadez al mando de la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica- el organismo sent\u00f3 un nuevo precedente en materia de evaluaci\u00f3n de impacto ambiental y de protecci\u00f3n de \u00e1reas de patrimonio cultural.<br \/>\nEsto, al ampliar el concepto por el cual los proyectos de inversi\u00f3n vinculados a dichas zonas deben ser sometidos al Sistema de Evaluaci\u00f3n de Impacto Ambiental (SEIA).<br \/>\nLo anterior, luego de revisar la jurisprudencia administrativa sobre el alcance de la expresi\u00f3n \u201c\u00e1reas colocadas bajo protecci\u00f3n oficial\u201d contenida en la ley de Base del Medio Ambiente, y en particular, la incidencia de ese criterio en los proyectos a realizarse en \u00e1reas de protecci\u00f3n patrimonial cultural definidas o reconocidas en los instrumentos de planificaci\u00f3n territorial.<br \/>\nDicho de otro modo, el dictamen define que todos los proyectos ubicados en zonas de valor patrimonial -determinadas as\u00ed por la normativa vigente- deber\u00e1n ser evaluados en el marco de la institucionalidad ambiental vigente, mediante un estudio de impacto ambiental (EIA).<br \/>\nEl dictamen ha generado preocupaci\u00f3n entre abogados especialistas en litigio ambiental, el mundo acad\u00e9mico e incluso ex autoridades, quienes sostienen que se tratar\u00eda de un cambio en las reglas del juego de complejas consecuencias. Una de ellas ser\u00eda el de sobrecargar el Sistema de Evaluaci\u00f3n Ambiental.<br \/>\n\u201cAhora van a ingresar proyectos que antes no ingresaban y tambi\u00e9n proyectos que ingresaban como DIA, ahora lo har\u00e1n como EIA en un mayor n\u00famero. Se complejizar\u00e1 a\u00fan m\u00e1s el Sistema de Evaluaci\u00f3n Ambiental\u201d, estim\u00f3 Mario Galindo, uno de los abogados m\u00e1s respetados a nivel nacional en materia de litigaci\u00f3n ambiental.<br \/>\nM\u00e1s directa a\u00fan en su juicio se mostr\u00f3 la abogada Paulina Riquelme, experta en derecho ambiental.<br \/>\nA su juicio, el dictamen \u201cgenera incertidumbre, porque ampl\u00eda importantemente el concepto de protecci\u00f3n oficial. Esto m\u00e1s a\u00fan cuando existe un instructivo de la Conama que estaba vigente, que llevaba a la pr\u00e1ctica cu\u00e1les eran las \u00e1reas de protecci\u00f3n oficial para el SEA\u201d.<br \/>\nEn tanto, el ex subsecretario de Medio Ambiente, Rodrigo Benitez explic\u00f3 que \u201cel alcance en este caso es que los proyectos no ingresar\u00edan por causar impactos por s\u00ed mismos, por ejemplo por tratar residuos peligrosos, sino s\u00f3lo por el hecho de emplazarse en alguna de esta zonas. Es decir, un proyecto que normalmente no debiera someterse a evaluaci\u00f3n, con esta interpretaci\u00f3n s\u00ed lo requerir\u00e1 si se ubica en estas \u00e1reas\u201d.<br \/>\n<strong>Perfil ambiental<\/strong><br \/>\nEl actual contralor tiene amplios conocimientos en derecho administrativo y derecho ambiental. Uno de sus libros, Fundamentos de Derecho Ambiental, es uno de los textos de cabecera de los estudiantes de derecho de la UC, afirma Ricardo Irarr\u00e1zabal, Vicedecano de la Facultad de Derecho.<br \/>\n\u201cEste fallo denota la mano del contralor en estos temas. Lo que hace el contralor es llevar a una aplicaci\u00f3n pr\u00e1ctica la definici\u00f3n de medio ambiente de la Ley de Bases de Medio Ambiente que incluye elementos socioculturales dentro de la legislaci\u00f3n ambiental\u201d, explic\u00f3 el acad\u00e9mico.<br \/>\nUna mirada distinta tuvo el presidente de la Fundaci\u00f3n Defendamos la Ciudad, Patricio Herman, quien coment\u00f3 que se trata de un rayado de cancha necesario.<br \/>\n\u201cNo genera incertidumbre, porque se aclaran las reglas del juego. Se raya la cancha en t\u00e9rminos de que todos los inversionistas que quieren hacer buenos negocios a partir de este dictamen de la Contralor\u00eda van a tener en cuenta que si sus proyectos se emplazan en las inmediaciones de zonas protegidas tienen que hace un Estudio de Impacto Ambiental\u201d, sostuvo Herman.<br \/>\nFuente: Pulso<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A trav\u00e9s de un sorpresivo dictamen -uno de los primeros de la gesti\u00f3n de Jorge Berm\u00fadez al mando de la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica- el&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":16,"featured_media":4244,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[1],"tags":[156,157],"class_list":["post-4243","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-resumen-de-prensa","tag-proyectos","tag-seia"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.terram.cl\/biodiversidad\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4243","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.terram.cl\/biodiversidad\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.terram.cl\/biodiversidad\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terram.cl\/biodiversidad\/wp-json\/wp\/v2\/users\/16"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terram.cl\/biodiversidad\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4243"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.terram.cl\/biodiversidad\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4243\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terram.cl\/biodiversidad\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4244"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.terram.cl\/biodiversidad\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4243"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terram.cl\/biodiversidad\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4243"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terram.cl\/biodiversidad\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4243"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}