{"id":4566,"date":"2016-07-15T12:39:27","date_gmt":"2016-07-15T16:39:27","guid":{"rendered":"http:\/\/www.conservacionybiodiversidad.cl\/?p=4566"},"modified":"2016-07-15T12:39:27","modified_gmt":"2016-07-15T16:39:27","slug":"especialistas-analizan-areas-de-mejora-de-la-ley-de-bosque-nativo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.terram.cl\/biodiversidad\/2016\/07\/15\/especialistas-analizan-areas-de-mejora-de-la-ley-de-bosque-nativo\/","title":{"rendered":"Especialistas analizan \u00e1reas de mejora para la Ley de Bosque Nativo en Chile"},"content":{"rendered":"

Conocer el funcionamiento de los fondos concursables de la Ley 20.283, sobre Recuperaci\u00f3n del Bosque Nativo y Fomento Forestal, y contribuir a su perfeccionamiento fue el objetivo de la reuni\u00f3n llevada a cabo en Villarrica junto a integrantes del Departamento de Bosque Nativo de Conaf y miembros del Consejo Consultivo del Bosque Nativo.
\nEn la nota publicada por la Universidad Austral se consigna que la inquietud por analizar las diferentes razones por las que la ejecuci\u00f3n de planes de manejo y recuperaci\u00f3n del bosque nativo est\u00e1 fallando nace de la propia Corporaci\u00f3n Nacional Forestal (Conaf), al observar que, si bien los propietarios postulan a los fondos, la ejecuci\u00f3n de los planes de manejo finalmente no se lleva a cabo. Entre 2009 y 2016 se entreg\u00f3 s\u00f3lo el 12% de los fondos disponibles.
\nPara mejorar esta situaci\u00f3n se recibieron propuestas, las que se entregar\u00e1n en un acta resumen. Mauro Gonz\u00e1lez, acad\u00e9mico del Instituto de Conservaci\u00f3n, Biodiversidad y Territorio de la Facultad de Ciencias Forestales y Recursos Naturales de la UACh y representante en el Consejo de Facultades o Escuelas de Ingenier\u00eda Forestal, se\u00f1al\u00f3 que lamentablemente la tendencia hist\u00f3rica de deforestaci\u00f3n y degradaci\u00f3n del bosque nativo no ha sido revertida con la Ley de Bosque Nativo en sus 7 a\u00f1os de promulgada. \u2018Esto se explicar\u00eda fundamentalmente por factores tales como la limitada bonificaci\u00f3n entregada lo que no suscita el inter\u00e9s del propietario para cambiar su manera tradicional de hacer uso del bosque \u2013 lo que conlleva en su degradaci\u00f3n a la larga-, y la dificultad de acceso al requerirse la concursabilidad al subsidio\u2019, indic\u00f3.
\nEn el art\u00edculo de la casa de estudios se destaca que a la fecha este subsidio no solo ha bonificado las propias actividades de manejo del bosque nativo sino que ha financiado otras acciones que apuntan a la recuperaci\u00f3n y conservaci\u00f3n del bosque como la construcci\u00f3n de senderos para fines tur\u00edsticos y de recreaci\u00f3n. \u2018Esto da cuenta que los propietarios est\u00e1n valorando el bosque m\u00e1s integralmente lo que significa considerar m\u00e1s expl\u00edcitamente otras actividades a bonificar como la restauraci\u00f3n de bosques quemados, zonas de protecci\u00f3n de cursos de agua, sitios culturales y ancestrales, con fines de plantas medicinales, extracci\u00f3n de ex\u00f3ticas, entre otros objetivos\u2019, afirm\u00f3 el acad\u00e9mico.
\n\u2018Hay actividades de restauraci\u00f3n que podr\u00edan ser incorporadas m\u00e1s expl\u00edcitamente, \u00bfqu\u00e9 restaurar?, por ejemplo \u00e1reas que han sido quemadas, restaurar con el fin de eliminar especies ex\u00f3ticas que invaden los bosques nativos, actividades culturales asociadas a lugares ancestrales, restauraci\u00f3n de cursos de agua, de \u00e1reas con plantas medicinales, etc.\u2019 agreg\u00f3 Mauro Gonz\u00e1lez.
\nApoyo t\u00e9cnico<\/strong>
\nOscar Thiers, acad\u00e9mico del Instituto de Bosques y Sociedad de la misma Facultad, se\u00f1al\u00f3 que \u2018los propietarios solicitaron un mayor y permanente apoyo t\u00e9cnico -por parte de la Conaf- en la confecci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de los planes de manejo forestal. La cantidad de extensionistas de la Instituci\u00f3n, o profesionales equivalentes, actualmente no es suficiente y no es capaz de apoyar integralmente el proceso de manejo silv\u00edcola. Los propietarios reconocen que las faenas silv\u00edcolas en el bosque nativo deben ser monitoreadas no solo durante la ejecuci\u00f3n, sino que tambi\u00e9n post-intervenci\u00f3n, y para ello, el profesional forestal, en una modalidad de contrato permanente, es esencial en la gesti\u00f3n de estos planes\u2019.
\nEs por eso, seg\u00fan el docente, que se espera que los extensionistas \u2018no solo est\u00e9n orientados a cumplir metas en cuanto a superficie a manejar, sino que tambi\u00e9n a concretar efectivamente las acciones silviculturales planificadas en las diferentes situaciones de bosque nativo en la regi\u00f3n\u2019.
\n\u2018Ellos tambi\u00e9n proponen que el costo asociado al apoyo t\u00e9cnico sea incluido en el subsidio al plan de manejo, por lo menos y muy particularmente, en el caso de los peque\u00f1os y algunos medianos propietarios. Este tema es muy sensible para definir la calidad y compromiso del apoyo t\u00e9cnico al dise\u00f1o, preparaci\u00f3n, ejecuci\u00f3n y control del plan de manejo. Lo anterior no s\u00f3lo ir\u00e1 en beneficio del bosque mismo sino que ser\u00e1 un apoyo a la labor de Conaf\u2019, explic\u00f3 el Dr. Thiers.
\nDistintos roles<\/strong>
\nOtras causas del problema fueron detectadas por el Ingeniero Forestal de Infor, Ren\u00e9 Reyes, a trav\u00e9s de un proyecto financiado por el Fondo de Investigaci\u00f3n de Bosque Nativo.
\nPara Reyes, la ley deber\u00eda contemplar un men\u00fa mucho m\u00e1s amplio y diverso de incentivos, que se adapten a los distintos roles que est\u00e1 cumpliendo el bosque nativo en Chile. \u2018El bosque nativo es parte de un sistema productivo complejo, en el cual se realizan actividades agr\u00edcolas, ganaderas, trabajos extraprediales, etc. En ese contexto, las decisiones que las personas toman no est\u00e1n centradas necesariamente en los bosques. La Ley de Bosque Nativo fue dise\u00f1ada con un criterio bosque-c\u00e9ntrico, muy propio de nosotros los Ingenieros Forestales, cuando en realidad el manejo de los predios no lo es\u2019, explic\u00f3.
\nAgreg\u00f3 que si se toma al sistema productivo como foco de an\u00e1lisis, se identifican dos tipos de propietarios en funci\u00f3n de la relaci\u00f3n que establecen con sus bosques. \u2018Identificamos dos tipos: propietarios-usufructuarios, que utilizan el bosque como cuenta corriente, y propietarios-usufructuarios que utilizan el bosque como cuenta de ahorro. Los incentivos al manejo maderero del bosque, que est\u00e1n establecidos en la Ley, funcionar\u00edan relativamente bien con aquellos que usan el bosque como cuenta corriente, pero no con los otros. El problema es que en la regiones que analizamos (Maule y Los R\u00edos), los propietarios que utilizan el bosque como cuenta corriente representan menos del 40-45% del total\u2019, mencion\u00f3.
\nFinalmente, Reyes se\u00f1ala que \u2018uno de los usos m\u00e1s importantes del bosque nativo, incluso m\u00e1s que la extracci\u00f3n maderera, es servir como fuente de forraje. Este deber\u00eda ser considerado un producto forestal no maderero, y por tanto incorporado en la Ley de Bosque Nativo, por ejemplo, a trav\u00e9s de incentivos al establecimiento de esquemas silvopastoriles\u2019.
\nFondos de Investigaci\u00f3n<\/strong>
\nEn cuanto a los fondos de investigaci\u00f3n, se indic\u00f3 que se requiere una mejora al acceso de la informaci\u00f3n de los proyectos ejecutados, de tal forma que exista una contribuci\u00f3n directa al manejo y recuperaci\u00f3n del bosque nativo.
\nFinalmente se observ\u00f3 que es necesario definir claramente las l\u00edneas de investigaci\u00f3n y que \u00e9stas sean coherentes con las necesidades investigativas en el \u00e1mbito de la ley.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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