{"id":6466,"date":"2018-01-28T11:04:31","date_gmt":"2018-01-28T14:04:31","guid":{"rendered":"http:\/\/www.conservacionybiodiversidad.cl\/?p=6466"},"modified":"2019-12-02T22:26:17","modified_gmt":"2019-12-02T21:26:17","slug":"red-de-parques-de-la-patagonia-se-atrasa-su-entrada-en-vigencia-y-sufre-de-falta-de-recursos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.terram.cl\/biodiversidad\/2018\/01\/28\/red-de-parques-de-la-patagonia-se-atrasa-su-entrada-en-vigencia-y-sufre-de-falta-de-recursos\/","title":{"rendered":"Red de parques de la Patagonia: se atrasa su entrada en vigencia y sufre falta de recursos"},"content":{"rendered":"

Presidenta Michelle Bachelet firmar\u00e1 ma\u00f1ana (hoy, lunes 29 de enero) varios decretos pendientes en las tierras de Tompkins, en la Regi\u00f3n de Ays\u00e9n.<\/em>
\nLa meta del Gobierno era dejar constituidas estas ocho \u00e1reas a m\u00e1s tardar en diciembre o enero. Sin embargo, los decretos que firme la Mandataria ma\u00f1ana (hoy) se acumular\u00e1n a los de PN Cerro Castillo y PN Isla Magdalena que suscribi\u00f3 el 2 de octubre, a\u00fan en tr\u00e1mite de toma de raz\u00f3n en la Contralor\u00eda, donde ingresaron reci\u00e9n a fines de noviembre.
\nDouglas Tompkins golpe\u00f3 las puertas de La Moneda, en julio de 2015, para dejar ah\u00ed su proyecto: ese que \u00e9l denominaba \u201cruta de los parques\u201d. Entonces, la Presidenta Michelle Bachelet decidi\u00f3 evaluar la idea e instal\u00f3 una mesa t\u00e9cnica intersectorial a cargo del Ministerio del Medio Ambiente.
\nTras la muerte del empresario, en un accidente en kayak el 8 de diciembre de ese mismo a\u00f1o, tom\u00f3 el tim\u00f3n del proyecto su mujer Kris McDivitt Tompkins, quien fue estrechando lazos con la Mandataria y la convirti\u00f3 en su \u201caliada\u201d para avanzar en el objetivo de crear parques y proteger la biodiversidad en el extremo austral.
\nMa\u00f1ana (hoy) ser\u00e1 un d\u00eda clave para las fundaciones ligadas a Tompkins que negociaron su iniciativa con el Gobierno. La misma que termin\u00f3 en un protocolo de acuerdo para crear la Red de Parques de la Patagonia, aprobado en abril de 2017 por el Consejo de Ministros para la Sustentabilidad, y que ahora se acerca a su legalizaci\u00f3n v\u00eda decretos y resoluciones.
\nBienes Nacionales y el Sistema Nacional de \u00c1reas Silvestres Protegidas (SNASPE) recibir\u00e1n una donaci\u00f3n modal de 407.625 hect\u00e1reas -solo con fines de conservaci\u00f3n de la naturaleza-, lo que incluye a los parques privados Pumal\u00edn y Patagonia, bajo la condici\u00f3n de que el Estado incorpore a ese fin otras 949.368 hect\u00e1reas, y reclasifique 2,6 millones de hect\u00e1reas ya protegidas como reservas forestales a parques nacionales, con un est\u00e1ndar que proh\u00edbe cualquier tipo de explotaci\u00f3n o actividad productiva.
\nEse es el logro que celebran hoy las fundaciones de Tompkins: consiguieron que Chile dejara 4,5 millones de hect\u00e1reas en alto est\u00e1ndar de conservaci\u00f3n y cuidado de la biodiversidad, aportando ellos el 9% de la superficie.
\nTambi\u00e9n lo celebra como parte de su \u201clegado\u201d la Presidenta Bachelet, quien llegar\u00e1 ma\u00f1ana al predio de Tompkins Conservation, en la ex Estancia Chacabuco en Cochrane (Regi\u00f3n de Ays\u00e9n) para rubricar una serie de decretos pendientes que crean, ampl\u00edan y recategorizan reservas, y conforman as\u00ed la red de parques de la Patagonia.
\nAunque entre las metas del Gobierno estaba dejar constituida y vigente la red de ocho parques a m\u00e1s tardar en el segundo semestre de 2017, ello se traslad\u00f3 al mes de enero y febrero. Y lo m\u00e1s probable es que cuando la Presidenta termine su mandato, estos \u00faltimos textos legales no hayan sido publicados en el Diario Oficial.
\nEl 2 de octubre de 2017, la Presidenta hab\u00eda recategorizado la Reserva Forestal Cerro Castillo como Parque Nacional (PN) y ampliado el PN Isla Magdalena, que solo inclu\u00edan terrenos fiscales. Estos decretos (N\u00b0 88 y N\u00b0 101) los ingres\u00f3 Bienes Nacionales a toma de raz\u00f3n en Contralor\u00eda reci\u00e9n el 27 de noviembre y est\u00e1n a\u00fan en tr\u00e1mite, seg\u00fan informaci\u00f3n que se obtuvo por Ley de Transparencia.
\nEn el Ministerio de Bienes Nacionales, que est\u00e1 a cargo del proceso de legalizar las donaciones y de la creaci\u00f3n de los parques, se negaron a entregar informaci\u00f3n sobre el estado de avance y explicar el atraso.
\nTambi\u00e9n por Ley de Transparencia, la Contralor\u00eda inform\u00f3 de la toma de raz\u00f3n de un par de resoluciones sobre donaciones en la Regi\u00f3n de Magallanes y en Ays\u00e9n, con fecha 14 de diciembre, sin embargo ninguna de ellas corresponde a las mayores extensiones, que son Patagonia y Pumal\u00edn.
\nHermetismo y falta de participaci\u00f3n<\/strong>
\nEste lunes, cuando quedar\u00e1n casi 40 d\u00edas para el fin del gobierno, la Mandataria firmar\u00eda en Ays\u00e9n el inicio del Parque Patagonia y adem\u00e1s decretos pendientes como la ampliaci\u00f3n de los PN Hornopir\u00e9n y Corcovado (ambos de la Regi\u00f3n de Los Lagos) y la creaci\u00f3n del PN Melimoyu. El parque Kaw\u00e9sqar lo firmar\u00eda en Punta Arenas.
\nTodo el dise\u00f1o de la red de parques se ha manejado con un hermetismo en los ministerios de Bienes Nacionales, Medio Ambiente y en Agricultura (Conaf) -las carteras directamente involucradas-, lo que atribuyen a instrucciones de La Moneda.
\nLa situaci\u00f3n ha causado un grado de malestar entre alcaldes de las comunas de la Regi\u00f3n de Ays\u00e9n -donde se emplazan los parques-, quienes han hecho p\u00fablicas quejas de los vecinos por el desconocimiento y la falta de participaci\u00f3n.
\nCuando se firm\u00f3 el decreto que eleva a parque la reserva Cerro Castillo, el alcalde de R\u00edo Ib\u00e1\u00f1ez, Marcelo Santana, plante\u00f3 el tema a la intendencia e incluso a la Presidenta Bachelet. \u201cM\u00e1s all\u00e1 de si es algo positivo para el turismo, quer\u00edamos que se incorporara a agentes locales, a la comunidad en el proceso del parque. Ni siquiera los prestadores de servicios tur\u00edsticos fueron convocados\u201d, dice.
\nPor ese mismo asunto, ahora est\u00e1n preocupados los alcaldes de las comunas de Cochrane y Chile Chico
\nLa \u201ctransici\u00f3n\u201d de las fundaciones: hasta abril de 2019<\/strong>
\nOtra arista es que la red de parques debutar\u00e1 con un escenario de recursos esquivos. El gobierno saliente dise\u00f1\u00f3 un plan de inversiones, con un cronograma que si se aplicara tal cual, equipar con infraestructura todas las \u00e1reas (con excepci\u00f3n de Pumal\u00edn y Patagonia) se demorar\u00eda hasta el a\u00f1o 2027. Esto, porque seg\u00fan datos oficiales informados al Congreso, en promedio se estima un gasto anual de $1.326 millones a contar de 2020 que sube hasta $1.795 millones en 2027. Y en la partida no se considera en el presupuesto de 2018 m\u00e1s que $50 millones extras y en 2019, $63 millones.
\nLa inversi\u00f3n en mantenci\u00f3n que Conaf proyecta resulta conservadora frente a la exigente demanda de las \u00e1reas donadas. De hecho, los parques Pumal\u00edn y Patagonia, que reciben 15 mil y 1.200 personas al a\u00f1o, respectivamente, cuentan con caba\u00f1as, camping, lodges, senderos, restaurante y gastan en mantenci\u00f3n en conjunto $1.086 millones anuales.
\nPor esa complejidad, el gobierno acord\u00f3 con las fundaciones donantes una \u201ctransici\u00f3n\u201d o \u201cconcesi\u00f3n transitoria\u201d. Seg\u00fan explica Carolina Morgado, de Tompkins Conservation, \u201cPumal\u00edn y Patagonia se entregan con todo lo que tienen construido, toda la infraestructura de acceso p\u00fablico. Donamos los parques en enero y febrero de este a\u00f1o, pero nos quedamos a cargo hasta abril de 2019\u201d. En este lapso, esperan que Conaf busque un concesionario para administrar la infraestructura de acceso p\u00fablico en estas unidades donde se han invertido unos US$ 90 millones.
\nAdem\u00e1s, Tompkins Conservation pretende crear una organizaci\u00f3n que apoye con recursos el cuidado de los parques de la Patagonia.
\nDemoras en inversi\u00f3n y \u00e1reas no visitables<\/strong>
\nLa red de parques de la Patagonia se ha difundido a nivel internacional como un destino tur\u00edstico para 2018. Sin embargo, no en todos hay \u00e1reas visitables: es el caso del Parque Nacional Corcovado, creado en el gobierno de Ricardo Lagos en 2005 con donaciones de Tompkins, que se ampliar\u00e1 ahora de 293.986 a 402.555 hect\u00e1reas. Tampoco hay nada instalado en Melimoyu, que estar\u00eda habilitado en 2027.
\nLa directora ejecutiva de la Fundaci\u00f3n Terram, Flavia Liberona, plantea que es muy positivo crear esta red de parques para conservar la biodiversidad, pero advierte que el desaf\u00edo es la mantenci\u00f3n. Ello requiere que el Estado opte por financiar en 100% el personal del SNASPE, y que todo lo que ingresa por operaci\u00f3n se destine a mejorar y mantener las \u00e1reas.
\nFuente: El Mercurio.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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