{"id":1633,"date":"2018-01-02T12:10:37","date_gmt":"2018-01-02T16:10:37","guid":{"rendered":"http:\/\/localhost\/terram\/nomascarbon\/\/?p=1633"},"modified":"2018-01-02T12:10:37","modified_gmt":"2018-01-02T16:10:37","slug":"mma-hunde-puchuncavi-secretaria-estado-altera-niveles-emision-contaminantes-beneficia-empresas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.terram.cl\/carbon\/2018\/01\/mma-hunde-puchuncavi-secretaria-estado-altera-niveles-emision-contaminantes-beneficia-empresas\/","title":{"rendered":"MMA hunde a Puchuncav\u00ed: secretar\u00eda de Estado altera niveles de emisi\u00f3n de contaminantes y beneficia a empresas"},"content":{"rendered":"<p>La semana pasada, el organismo contralor rechaz\u00f3 el plan de descontaminaci\u00f3n de una de las zonas consideradas de sacrificio ambiental. El texto de la entidad destaca que la \u201cmodificaci\u00f3n\u201d efectuada por la cartera ministerial gatill\u00f3 la ca\u00edda de uno de los 14 planes que traz\u00f3 el programa de Michelle Bachelet en esta materia. El dictamen se\u00f1ala que los niveles de emisi\u00f3n consignados en el inventario son superiores a los del informe t\u00e9cnico, \u201chabiendo sido modificados mediante una estimaci\u00f3n efectuada por la secretar\u00eda de Estado\u201d. Seg\u00fan organizaciones de la zona, con esto queda claro que los \u201cerrores\u201d del ministerio van en directo beneficio de las empresas.<br \/>\nLos 90 mil habitantes de Conc\u00f3n, Puchuncav\u00ed y Quintero conviven en 524 km2 de contaminaci\u00f3n. En los \u00faltimos a\u00f1os han tenido que cargar con enfermedades y hasta muertos. Los familiares que los sobreviven han creado agrupaciones que han gritado a los cuatro vientos que, detr\u00e1s de sus partidas, est\u00e1n las empresas de la zona. Cargan con fichas m\u00e9dicas, radiograf\u00edas y una larga espera, porque, a pesar del tiempo, siguen habitando una zona de sacrificio ambiental.<br \/>\nEl plan de descontaminaci\u00f3n para la zona era crucial. Cuando el Consejo de Ministros lo aprob\u00f3 \u2013en diciembre del a\u00f1o pasado\u2013 el entonces titular de Medio Ambiente, Pablo Badenier, sali\u00f3 a celebrar la decisi\u00f3n: \u201cLo que busca este plan es congelar las emisiones ya presentes y poder disminuirlas, b\u00e1sicamente de Gener, Divisi\u00f3n Ventanas Codelco y Refiner\u00eda Aconcagua Enap, que son los grandes emisores. Tambi\u00e9n prever un mecanismo de compensaci\u00f3n de emisiones para los nuevos proyectos, los cuales deben compensar en un 120%, es decir, una disminuci\u00f3n neta de las emisiones, y la regulaci\u00f3n de fuentes puntuales, como peque\u00f1as calderas, acopios de \u00e1ridos y de otras caracter\u00edsticas\u201d.<br \/>\nSin embargo, todo lo caminado qued\u00f3 en nada cuando, el martes de la semana pasada, la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica resolvi\u00f3 a rechazar el plan, dando un duro golpe al Gobierno en materia medioambiental, porque uno de los objetivos trazados en el programa de Gobierno de Michelle Bachelet era elaborar 14 planes de descontaminaci\u00f3n. Este era uno de los m\u00e1s emblem\u00e1ticos y data de 1993.<br \/>\n\u201cNo se ajusta a derecho\u201d, se\u00f1ala la resoluci\u00f3n firmada por el contralor Jorge Berm\u00fadez, pero va m\u00e1s all\u00e1 y cuestiona la gesti\u00f3n del ministerio en este \u00e1mbito: \u201cLos niveles de emisi\u00f3n consignados en el inventario de emisiones establecido en el art\u00edculo 2\u00ba, tabla 2, en lo que se refiere a las fuentes puntuales, son superiores a los que constan en el informe t\u00e9cnico contenido en el respectivo expediente electr\u00f3nico, habiendo sido modificados mediante una estimaci\u00f3n efectuada por la secretar\u00eda de Estado suponiendo el escenario con mayor impacto ambiental \u2013m\u00e1ximas emisiones autorizadas y m\u00e1ximas capacidades operacionales de las plantas\u2013\u201d.<br \/>\nSeg\u00fan el documento del Ministerio del Medio Ambiente que abordaba los 14 planes que se traz\u00f3 la administraci\u00f3n de Bachelet, la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica es el principal desaf\u00edo para la autoridad ambiental en Chile. Existen en el pa\u00eds 10 millones de personas expuestas a una concentraci\u00f3n promedio anual de MP2,5 superior a la norma. Incluso, ese mismo documento apelaba al Primer Reporte del Medio Ambiente publicado el 2013, donde la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud (OMS), determin\u00f3 que la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica es responsable de al menos 4 mil muertes prematuras a nivel nacional. \u201cAbordar esta contaminaci\u00f3n traer\u00eda beneficios en salud valorizados en alrededor de 8.000 millones de d\u00f3lares al a\u00f1o\u201d, detalla el texto.<br \/>\n<strong>El rol del ministerio<\/strong><br \/>\nEl plan de Descontaminaci\u00f3n para esta golpeada zona buscaba reducir en un 15% la concentraci\u00f3n diaria de material particulado 2,5 y en un 21% la concentraci\u00f3n anual. Lo que cuestiona Contralor\u00eda es que la descontaminaci\u00f3n de la zona apuntaba a que ese l\u00edmite m\u00e1ximo deb\u00eda ser sobre las emisiones reales de las empresas, que son m\u00e1s bajas que el l\u00edmite m\u00e1ximo permitido. Al concentrar el plan en datos irreales, nada har\u00eda reducir la contaminaci\u00f3n actual de las empresas. Es decir, Conc\u00f3n, Puchuncav\u00ed y Quintero no saldr\u00edan jam\u00e1s de su nivel de saturaci\u00f3n.<br \/>\nPor eso, uno de los p\u00e1rrafos de la Contralor\u00eda es tajante: \u201cLas medidas dispuestas para las aludidas fuentes puntuales , dise\u00f1adas sobre la base de esos niveles que son mayores a la real contribuci\u00f3n de emisiones por parte de ellas, no se traducen en una efectiva reducci\u00f3n de los contaminantes, de que se trata, por lo que el presente instrumento de gesti\u00f3n ambiental no cumple con la finalidad que la normativa le asigna\u201d.<br \/>\nHern\u00e1n Ram\u00edrez, de la agrupaci\u00f3n Dunas de Ritoque, sostiene que con esto queda claro que los \u201cerrores\u201d del ministerio van en directo beneficio de las empresas como AES Gener y sus cuatro termoel\u00e9ctricas a carb\u00f3n. \u201cHablamos de empresas sucias y contaminantes. Es la misma empresa que durante la anterior administraci\u00f3n de Bachelet busc\u00f3 construir la termoel\u00e9ctrica Campiche en el borde de un humedal, lo que se logr\u00f3 con el apoyo del Gobierno de la \u00e9poca a pesar de un fallo de la Corte Suprema\u201d, apunta Ram\u00edrez.<br \/>\nEl que se declare a una zona como saturada es resultado de un largo estudio donde se efect\u00faan mediciones constantes. As\u00ed, por ejemplo, las zonas donde la norma de calidad del aire ha sido sobrepasada para algunos contaminantes son, por ejemplo, el complejo industrial Ventanas o el campamento de la Divisi\u00f3n Chuquicamata de Codelco. El 2 de marzo de 2015, mediante el Decreto Supremo N\u00ba10 del Ministerio de Medio Ambiente, Conc\u00f3n, Quintero y Puchuncav\u00ed fueron declaradas saturadas por material particulado MP2,5 anual y en condici\u00f3n de latencia para MP2,5 diario y MP10 anual.<br \/>\nCuando se dio a conocer el plan, una serie de reclamos se levantaron desde la ciudadan\u00eda. La agrupaci\u00f3n de Mujeres en Zonas de Sacrificio acusaron que los plazos establecidos para el cumplimiento total del plan en el Anteproyecto y en el Proyecto eran diferentes. \u201cEn el Anteproyecto se inform\u00f3 a la Comunidad de un plazo de 6 a\u00f1os para el cumplimiento del plan de descontaminaci\u00f3n, y el Consejo de Ministros para la Sustentabilidad aument\u00f3 dicho plazo sin expresi\u00f3n de motivos que justificara el mantener por 4 a\u00f1os adicionales a una poblaci\u00f3n cercana a los 100 mil habitantes de las comunas de Quintero, Puchuncav\u00ed y Conc\u00f3n, respirando un aire con niveles de contaminantes que el Ministerio de Salud, as\u00ed como el de Medio Ambiente, reconocen que generan enfermedades respiratorias, cardiovasculares y diversas formas de c\u00e1ncer sin dar un motivo que justifique dicha decisi\u00f3n\u201d, se quejaron.<br \/>\nUno de los p\u00e1rrafos en lo que tambi\u00e9n objeta el plan el organismo contralor, apunta justamente a esos plazos: \u201cCabe hacer presente que si bien el art\u00edculo 1\u00ba del decreto en comento previene que el plazo de vigencia del mismo es de 6 a\u00f1os, su art\u00edculo 2\u00ba,I.3 inciso segundo, hace referencia a un plazo de 10 a\u00f1os para el cumplimiento del objetivo del plan, disposiciones que no resultan concordantes\u201d,<br \/>\nHern\u00e1n Ram\u00edrez se\u00f1ala que las emisiones de contaminantes del aire de las centrales termoel\u00e9ctricas de Gener, Fundici\u00f3n de cobre de Codelco, han significado que los habitantes de Puchuncav\u00ed, Quintero y Conc\u00f3n tengan que respirar durante d\u00e9cadas tales niveles de contaminaci\u00f3n. \u201cHan tenido que enfrentar enfermedades respiratorias, c\u00e1ncer, da\u00f1os neurol\u00f3gicos, principalmente en ni\u00f1os de estas comunas\u201d, puntualiza. Y suma dardos: \u201cQue un plan como este cometa errores en los c\u00e1lculos en la cantidad de contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica, tiene car\u00e1cter de negligencia criminal\u201d.<br \/>\nEl Mostrador se comunic\u00f3 con el Ministerio de Medio Ambiente, pero no logr\u00f3 que desde dicha cartera se refirieran al tema.<br \/>\nFuente: El Mostrador.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La semana pasada, el organismo contralor rechaz\u00f3 el plan de descontaminaci\u00f3n de una de las zonas consideradas de sacrificio ambiental. 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