Solicitud de “manga ancha”
Columna de opinión de Francisco Pinto; Coordinador Programa de Recursos Naturales de Fundación Terram, publicada en diario La Estrella 15 de septiembre de 2007.
En las últimas semanas el intenso lobby salmonero se hizo presente en el Congreso, esta vez no para impedir que se investiguen prácticas ilegales, si no con el interés de solicitar que se modifique la actual legislación de asignación de concesiones.
Lo que se quiere es, que aquellas que han sido declaradas caducadas sean reasignadas vía licitación y bajo las mismas condiciones del otorgamiento original, es decir, sin pasar nuevamente por la declaración de impacto ambiental (DIA). La argumentación del proyecto de ley menciona y reitera que dada la delicada situación vivida en Aysén, provocada por el tsunami en abril pasado, y que significó la muerte de 10 personas -entre ellos trabajadores salmoneros- la actividad acuícola se ha visto fuertemente afectada.
A juicio de los salmoneros, la solución es desregular el proceso de concesiones acuícolas y ceder éstas a los interesados, sin tener que volver a pasar por una DIA, como lo exige la Ley de Bases del Medio Ambiente. Cabe recordar que este sector es uno de los pocos de alto impacto que no se encuentra en obligación de presentar un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y sólo les basta con una declaración jurada. La modificación pretende que la reasignación de concesiones caducadas sea de carácter permanente, lo cual permitiría suplir algunas deficiencias en el actual sistema de otorgamiento de éstas.
Aunque los argumentos apuntan a cuidar las fuentes de empleo en Aysén, la mayor cantidad de concesiones caducadas se encuentran en la región de Los Lagos. De 608 caducadas en julio de este año, el 74% se encuentra en esta región, mientras que sólo el 16% se ubica en Aysén. Esto motiva preguntarse: ¿Es realmente el cuidado de las fuentes de empleo la principal razón por la cual se promueve una ley con estas características?.
A nuestro juicio, este proyecto no es más que una solicitud de manga ancha para que la industria continúe creciendo sin restricciones, motivo por el cual solicitamos que se retire su tramitación.