¿Qué son los planes de acción climática?
Estos instrumentos permiten diagnosticar los riesgos a los que se enfrenta la población comunal ante eventos extremos como tornados, incendios, sequías e inundaciones, para luego implementar medidas que reduzcan los daños en bienes materiales, vidas humanas y ecosistemas.
Menos de un tercio de las comunas de Chile tienen plan contra el cambio climático: Plazo venció en junio
Casi 200 alcaldes podrían ser multados con un sueldo por no presentar los planes de acción contra el cambio climático de sus comunas antes del 13 de junio. Fuente: El Desconcierto, 26 de junio de 2026.
Este 13 de junio se venció el plazo para que los municipios presentaran sus planes contra el cambió climático, según establece la Ley Marco del Cambio Climático. El plazo ya se había vencido en 2025 pero se aplazó debido a la poca cantidad de comunas que lo cumplieron.
Vencido nuevamente el plazo, especialistas alertan que menos de un tercio de los municipios del país presentaron su planes de acción climática. Según un análisis de los académicos Cecilia Ibarra y Jorge Mendoza, de los 346 municipios del país solo 72 tienen un plan de acción climática vigente y publicado al 13 de junio, representando un 20% del total de comunas.
Otros 38 municipios informan haber realizado sus planes, aunque no fue posible verificar si están aprobados por el Concejo Municipal Considerando estos casos, son 110 las municipalidades del país que habrían cumplido el plazo.
Cambio climático y municipios
Según establece la ley, los alcaldes de los municipios que no entregaron sus planes en plazo serán penalizados con una multa equivalente a un sueldo completo. Sin embargo, la Contraloría se pronunció detectando un vacío legal: no se establece qué organismo debería ejecutar dicha sanción.
Así, lo más probable es que este incumplimiento no tenga consecuencias, lo que significa una desprotección de la población con respecto a eventos que, por la crisis climática, son cada vez más frecuentes y extremos.
Según la abogada y directora del Centro de Ciencia del Clima y la Resiliencia (CR2), Pilar Moraga, también hay otro vacío legal en la forma de penalizar este incumplimiento, ya que centraliza la responsabilidad en el alcalde pero no en el Concejo Municipal.
Puerto Varas y la acción climática
Pone como ejemplo el caso de Puerto Varas, donde el alcalde Tomás Gárate ha impulsado varios procesos de consulta para la creación del plan de acción climática comunal, pero el Concejo Municipal lo rechazó en tres ocasiones. Algunos consejeros incluso argumentaron que planificarse contra la crisis climática equivale a oponerse a los planes de dios.
Justamente la comuna de Puerto Varas también es ejemplo vivo de cómo la falta de preparación ante la crisis climática pone en riesgo a la población, específicamente ante los graves daños sufridos tras el tornado de 2025.
¿Qué se puede hacer?
Para Pilar Moraga existe una falta de voluntad política que puede estar bloqueando la capacidad de los municipios para tener planes de acción climática, y también problemas económicos para ejecutar estos diagnósticos, así como falta de personal capacitado.
Otro posible obstáculo podría ser la falta de datos o información para que los municipios puedan realizar efectivamente un diagnóstico sobre los riesgos a los que se enfrenta la población comunal y así planificar medidas concretas.
La abogada llama a resolver los vacíos legales identificados para sancionar el incumplimiento de la ley y también mejorar la coordinación con los ministerios sectoriales, que pueden tener datos relevantes para que las comunas hagan sus planes, u otras formas de facilitar el cumplimiento de las municipalidades.