Tribunal admite reclamaciones por revisión ambiental de Central Angamos en Mejillones
Vecinos y observantes del proceso cuestionan la resolución del Comité de Ministros por supuestas omisiones en impactos marinos, atmosféricos y de cambio climático. Fuente: Reporte Minero, 26 de marzo de 2026.
El tribunal ambiental acogió a trámite dos reclamaciones interpuestas contra la resolución del Comité de Ministros que rechazó los recursos administrativos presentados por vecinos de Mejillones y observantes del proceso de revisión de la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) de la Central Termoeléctrica Angamos, ubicada en la comuna de Mejillones, Región de Antofagasta.
Las acciones judiciales buscan impugnar la decisión de la autoridad y apuntan a que se establezcan medidas de mitigación, reparación y/o compensación respecto de la autorización de funcionamiento de la central. Los reclamantes sostienen que la resolución cuestionada no abordó de manera suficiente los impactos ambientales atribuidos al proyecto, particularmente en el medio marino, el componente atmosférico y los efectos vinculados al cambio climático.
Vecinos de Mejillones cuestionan criterio aplicado en revisión ambiental
Una de las reclamaciones fue presentada por los vecinos de Mejillones Manuel Carvajal y Saba Galindo, quienes sostienen que el Comité de Ministros habría interpretado erróneamente el artículo 25 quinquies de la Ley N° 19.300, al exigir un requisito de causalidad no contemplado por la normativa para evaluar variaciones en el medio marino. Además, acusan que la autoridad no actualizó la autorización ambiental frente a cambios normativos sobre cambio climático e ignoró una sentencia previa de la Corte Suprema que ordenaba incorporar el componente atmósfera en la revisión.
Los reclamantes también cuestionan la fundamentación de la resolución, señalando que sus observaciones sobre alteraciones en el ambiente terrestre, temperatura superficial del mar, oxígeno disuelto y pH fueron desestimadas sin justificación suficiente. A su juicio, las medidas adoptadas se limitan a monitoreos y estudios, sin avanzar en acciones efectivas de mitigación o reparación.
Observantes apuntan a omisiones sobre GEI, MP2,5 y carbono negro
La segunda reclamación fue presentada por María José Kaffman, María Sará Larraín y Felipe Moreno, quienes participaron como observantes en el proceso de revisión. En su presentación, cuestionan la exclusión de cambios normativos climáticos del procedimiento y sostienen que la autoridad exigió de manera ilegal que no existiera duda sobre la causa de las variaciones ambientales para aplicar la revisión de la RCA.
Asimismo, acusan una falta de pronunciamiento sobre materias planteadas durante la participación ciudadana, entre ellas la necesidad de medir e incorporar gases de efecto invernadero (GEI) y material particulado fino MP2,5 en el plan de seguimiento, además de evaluar los efectos del carbono negro, el impacto del cambio climático en la surgencia del medio marino y el rol de la costa de Mejillones como sumidero de carbono.
Caso se remonta a 2020 por cambios en variables ambientales
La revisión de la RCA de la Central Angamos se originó en agosto de 2020, cuando se solicitó la apertura del procedimiento al advertirse variaciones sustantivas en variables ambientales del proyecto, especialmente en los medios terrestre y marino. En esa oportunidad, también se planteó que la normativa aplicable al componente atmósfera había cambiado, considerando que Angamos era entonces la central termoeléctrica a carbón con mayores emisiones de CO2 en la bahía de Mejillones.
Posteriormente, el 12 de enero de 2024, la Comisión de Evaluación de la Región de Antofagasta resolvió modificar parcialmente la RCA N° 290/2007, concluyendo que solo se acreditó una variación sustantiva en las concentraciones de Cloro Libre Residual en la descarga del circuito de refrigeración. A partir de ello, se ordenaron medidas como monitoreo continuo, ajustes en los sistemas de neutralización de cloro y análisis de impactos en la comunidad bentónica. En el resto de las variables, la RCA original se mantuvo vigente.
Comité de Ministros rechazó recursos y tribunal acumuló ambas causas
En febrero de 2024, distintos solicitantes presentaron reclamaciones administrativas contra esa decisión, argumentando que las medidas eran insuficientes y que no abordaban de manera adecuada aspectos como emisiones, cambio climático y otras alteraciones del medio marino. Más tarde, el 19 de enero de 2026, el Comité de Ministros rechazó esos recursos, aunque decidió modificar la RCA de oficio para incorporar nuevas exigencias, como un Plan de Vigilancia Ambiental Optimizado, nuevas modelaciones de calidad de agua bajo escenarios de cambio climático y estudios sobre el impacto por succión en especies bentónicas.
Con la admisión a trámite de estas nuevas reclamaciones, el tribunal solicitó al Comité de Ministros la entrega de un informe y de los antecedentes que sustentan la decisión impugnada. Además, resolvió acumular ambas causas en un solo proceso judicial.
Central Angamos vuelve al foco del debate ambiental en Mejillones
La Central Termoeléctrica Angamos fue aprobada en 2007 para operar cuatro unidades térmicas de 150 MW cada una, totalizando 600 MW de capacidad, con carbón como combustible principal y fuel oil como respaldo. El caso vuelve a poner en el centro del debate la evaluación ambiental de proyectos energéticos en Mejillones, una zona históricamente tensionada por la coexistencia entre desarrollo industrial, generación eléctrica y resguardo ambiental.