Tribunal rechaza anular plan de descontaminación de Quintero, pero ordena medidas adicionales
El fallo dice que para vivir en un ambiente libre de polución se deben utilizar instrumentos para prevenir y resolver conflictos socioambientales. Fuente: Diario Financiero, 15 de octubre de 2020.
Puchuncaví en contra del Plan de Prevención y Descontaminación (PPDA) para dichas comunas y Concón. Sin embargo, sorprendió al ordenar medidas cautelares al Ministerio del Medio Ambiente.
La causa se gatilló el 14 de mayo de 2019, cuando las reclamantes interpusieron una reclamación en contra de la resolución exenta N° 105 del Ministerio del Medio Ambiente. Según la sentencia, el decreto se ajusta a derecho y las medidas y acciones no ‘infringen el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación’.
Lo anterior, porque ‘se incluyen medidas que permiten evitar la superación y recuperar los niveles de las normas primarias de calidad del aire para material particulado 2,5 y 10, así como la internalización de los costos de la contaminación generada por los sujetos regulados, una mayor protección del medio ambiente y salud de la población y sin que se empeore la condición existente en las comunas de Concón, Quintero y Puchuncaví’.
Sin embargo, la sentencia también aborda algunas materias ‘que subyacen a la controversia’ , ‘asociadas con la desigual distribución de las cargas ambientales’. A través de este análisis, el tribunal pidió impulsar medidas cautelares innovativas.
Los ministros establecieron que en la zona de Concón, Quintero y Puchuncaví se han presentado históricamente problemas de justicia ambiental, cuestión que ha motivado la implementación de diversas medidas cuya actualización requiere ser evaluada.
Indicaron que el igual disfrute del derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación exige la utilización de los instrumentos existentes para prevenir y resolver conflictos socioambientales.
Establecieron que resulta necesario el cumplimiento del ordenamiento jurídico con instrumentos como el Programa para la de Recuperación Ambiental y Social (PRAS) y la Evaluación Ambiental Estratégica de los Instrumentos de Planificación Territorial.
En este plano, señalan que ‘el tribunal considera necesaria la adopción de medidas cautelares que aborden la situación de riesgo ambiental existente en las comunas de Concón, Quintero y Puchuncaví, con el objeto de actualizar y/o aplicar eficazmente los instrumentos relevantes para abordar los problemas de justicia ambiental existentes en dicha zona’.
Por eso, el documento enfatiza que resulta ‘imperioso’ que Medio Ambiente evalúe actualizar y ampliar el PRAS de Quintero-Puchuncaví, entre otras medidas.