Tensión en la madrugada: Comisión de Medio Ambiente del Senadi despacha «Megarreforma de Reconstrucción» tras el abandono de la oposición

En una sesión maratónica que se extendió hasta altas horas de la madrugada de este miércoles, la Comisión de Medio Ambiente del Senado visó y despachó el polémico proyecto de Reconstrucción, popularmente bautizado como la «megarreforma». La tramitación estuvo marcada por la votación a contrarreloj de 207 indicaciones presentadas por el Ejecutivo y parlamentarios, pero el desenlace estuvo lejos de ser pacífico: la oposición terminó abandonando la sala en señal de protesta, acusando «improvisación» y maniobras «antidemocráticas» por parte del Gobierno. Fuente: Hora 12, 8 de julio de 2026.

Con este hito nocturno, la iniciativa entra en su recta final y activa un cronograma milimétrico acordado por los comités de la Cámara Alta. Este mismo miércoles el texto pasará a las manos de la Comisión de Trabajo, el próximo martes será el turno de la Comisión de Hacienda, para finalmente ser votado en la Sala del Senado hasta su total despacho el miércoles 15 de julio.

El quiebre de la medianoche: «Adecuaciones» que desataron la furia

El ambiente, ya desgastado por horas de debate, terminó de polarizarse cerca de las 23:30 horas del martes. El detonante fue la aparición de una serie de «adecuaciones» a una indicación del Ejecutivo, promovidas por los senadores oficialistas Andrés Longton (RN) y Sergio Gahona (UDI), y que contaban con el respaldo del ministro de Hacienda, Jorge Quiroz.

La jugada encendió las alertas de los senadores de oposición Alfonso de Urresti (PS) y Ricardo Celis (PPD), quienes cuestionaron la legalidad del procedimiento, argumentando que el plazo fatal para ingresar modificaciones había vencido el lunes a las 20:00 horas.

«Esto es una indicación del Ejecutivo. Yo quiero ver dónde está ingresado con la firma del Presidente de la República y del ministro respectivo (…) Si eso no está, no hay texto sobre el cual referirse porque es inadmisible», fustigó De Urresti.

El parlamentario socialista arremetió directamente contra el jefe de las finanzas públicas: «Estamos casi a la medianoche y aparece este tipo de cambio ante la improvisación del Ejecutivo, del ministro señor Quiroz, en su quinta versión. Como no flota su proyecto —porque no flota, y ha sido rechazado por académicos y cámaras empresariales— viene ahora a modificar a esta hora. Me parece poco serio».

Ante la insistencia del oficialismo —que hacía valer su mayoría en la instancia—, el senador Celis tomó la palabra para anunciar la drástica decisión del bloque: «Nos vamos a retirar con el senador De Urresti y los vamos a dejar que ustedes voten tranquilamente lo que tienen que votar». Tras el portazo de la oposición, el oficialismo continuó la sesión en solitario hasta las primeras horas de la madrugada, logrando el total despacho del articulado. Al salir, en un tono que mezcló la ironía y el alivio, el ministro Quiroz agradeció la labor de los presentes y envió saludos «a la distancia» a los legisladores que abandonaron la sala.

Ofensiva legal: Reserva de constitucionalidad por cambios al SEIA

La batalla, sin embargo, está lejos de terminar. Al salir del Congreso, los senadores De Urresti y Celis anunciaron que recurrirán a una reserva de constitucionalidad contra los artículos 12, 13, 14, 15 y 16, pilares de la reforma que modifican el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA).

Las normas en disputa regulan la restitución de gastos fiscales cuando la justicia anula una Resolución de Calificación Ambiental (RCA). Según la oposición, el Ejecutivo presentó hasta cinco redacciones distintas de estos mismos artículos durante la jornada, lo que a su juicio vulnera principios constitucionales básicos.

A través de un comunicado, los parlamentarios opositores argumentaron que estos cambios rompen el equilibrio entre el desarrollo de inversiones, la protección del interés público y las competencias de los tribunales. En concreto, la reserva legal acusa una posible infracción a cinco artículos de la Constitución (19 N°3, 19 N°20, 38, 76 y 77), aludiendo a la vulneración del debido proceso, la igualdad ante las cargas públicas, la responsabilidad del Estado y la independencia del Poder Judicial.

«Cuando llegó la hora de conversar sobre la indemnización a las RCA calificadas negativamente por los tribunales ambientales, el Gobierno y el oficialismo hicieron una martingala de indicaciones mostrando improvisación. Como no estamos dispuestos a un juego supuestamente democrático, nos retiramos. No nos prestaremos para un ejercicio antidemocrático, poco transparente y poco claro», sentenció Celis al cierre de una jornada frenética.